上交所潘學(xué)先：為首都REITs發(fā)展貢獻(xiàn)“新力量”

　　10月16日，上海證券交易所黨委副書記、監(jiān)事長(zhǎng)潘學(xué)先在北京市2020年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上表示，將發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐作用，全力配合北京市推進(jìn)REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資本市場(chǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施投融資有效銜接，在全國(guó)率先形成REITs產(chǎn)業(yè)要素聚集地和發(fā)展高地，共同打造REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“北京模板”，共同總結(jié)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的“北京經(jīng)驗(yàn)”，為首都REITs發(fā)展貢獻(xiàn)“新力量”。

　　成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”

　　8月7日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《公開(kāi)募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）》，明確公募REITs采取“公募基金+基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)支持證券”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，80%以上基金資產(chǎn)投資于基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)支持證券。9月4日，滬深交易所發(fā)布公募REITs業(yè)務(wù)相關(guān)配套文件的公開(kāi)征求意見(jiàn)稿。

　　潘學(xué)先表示，公募REITs試點(diǎn)可以助力構(gòu)建新發(fā)展格局，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。REITs市場(chǎng)是不動(dòng)產(chǎn)投融資體系的重要組成部分，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開(kāi)展公募REITs試點(diǎn)，可以有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)投融資能力，是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要抓手。

　　當(dāng)前公募REITs各項(xiàng)試點(diǎn)工作正有序推進(jìn)，上交所全力以赴抓落實(shí)落地。潘學(xué)先介紹，《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》發(fā)布以來(lái)，市場(chǎng)各方高度關(guān)注，上交所第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署推進(jìn)，包括集中力量，健全基礎(chǔ)制度；加強(qiáng)調(diào)研，優(yōu)選試點(diǎn)項(xiàng)目；加大宣傳，講好REITs故事。

　　全力配合北京市推進(jìn)

　　REITs是新產(chǎn)品，需要在試點(diǎn)中探索完善。潘學(xué)先表示，北京市一直是上交所資本市場(chǎng)服務(wù)的重點(diǎn)地區(qū)，也是資本市場(chǎng)各項(xiàng)重大創(chuàng)新產(chǎn)品的集聚地和先行區(qū)，上交所將充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的樞紐作用，一如既往地支持首都和京津冀地區(qū)的企業(yè)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步做好公募REITs的“增量”服務(wù)，全面加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)。目前，北京地區(qū)已有近10個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)REITs申報(bào)工作，其中大多數(shù)選擇在上交所上市。

　　9月29日，北京市發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持北京市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》）。潘學(xué)先認(rèn)為，這充分體現(xiàn)了北京市政府對(duì)REITs工作的重視，體現(xiàn)了推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的決心。上交所將全力配合北京市推進(jìn)REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)資本市場(chǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施投融資有效銜接，在全國(guó)率先形成REITs產(chǎn)業(yè)要素聚集地和發(fā)展高地。

　　潘學(xué)先強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的部署下，上交所將進(jìn)一步優(yōu)選基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；研究完善REITs相關(guān)合同和機(jī)制設(shè)計(jì)，夯實(shí)REITs治理機(jī)制和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平和投資者收益；加強(qiáng)投資者培育和引導(dǎo)，擴(kuò)大投資者范圍，完善與基礎(chǔ)設(shè)施REITs特點(diǎn)相適應(yīng)的交易機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)REITs盡快落地。