江西優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境助企“輕裝上陣”
新華社南昌10月19日電（記者郭杰文）“如今辦理企業(yè)注冊、變更，申請相關(guān)經(jīng)營許可很便捷，只要在網(wǎng)上一次性提交材料即可辦好�！比涨敖髑啻嚎翟醇瘓F(tuán)有限公司工作人員陳夢在新余市政務(wù)服務(wù)中心辦理營業(yè)執(zhí)照法人變更時(shí)，感到前所未有的便捷。
這得益于江西今年以來推行的“一照含證”改革，即通過信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息一次提交，后臺(tái)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)并聯(lián)辦理。
為優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境，江西以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門的多項(xiàng)職能，制定“一照含證”20大項(xiàng)108小項(xiàng)行政許可改革事項(xiàng)清單。市場主體在辦理企業(yè)注冊、變更等事項(xiàng)時(shí)實(shí)現(xiàn)所有信息一次錄入，即時(shí)互認(rèn)審批，大幅壓縮企業(yè)辦事時(shí)間，進(jìn)一步方便市場主體。
“一照含證”改革帶來的便利，不僅僅在審批環(huán)節(jié)，還在于集約化監(jiān)管。江西通過加強(qiáng)部門間信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一次監(jiān)管覆蓋多個(gè)部門的監(jiān)管事項(xiàng)，避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管現(xiàn)象。
“公司經(jīng)常會(huì)遇到食品、藥品、醫(yī)療器械等專項(xiàng)檢查，現(xiàn)在集約化監(jiān)管讓企業(yè)‘輕裝上陣’，能夠?qū)⒏嗑Ψ诺浇?jīng)營中�！柄椞妒芯啪裴t(yī)藥連鎖有限公司負(fù)責(zé)人王洋說。
集約化監(jiān)管并非放松監(jiān)管，反而有助于提升監(jiān)管效率。江西省市場監(jiān)督管理局局長王福平介紹，通過“一照含證”改革，能夠加快構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制，做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化。
市場準(zhǔn)入環(huán)境的優(yōu)化還在于政務(wù)服務(wù)信息化水平的提高。日前，江西聚焦市場準(zhǔn)入登記中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，對企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行改版升級(jí)，優(yōu)化審核流程，實(shí)現(xiàn)市場主體變更登記全程電子化。
記者了解到，在今年的企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)改版中，江西將原來先確認(rèn)用戶信息的登錄方式改為先確認(rèn)擬辦業(yè)務(wù)類型的登錄方式，并根據(jù)用戶反饋和大數(shù)據(jù)分析，對填報(bào)信息中企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍的類型表述進(jìn)行規(guī)范，由原來的自行填寫變?yōu)榉诸愡x擇，解決了信息“填報(bào)難、亂填報(bào)”問題，市場主體辦理業(yè)務(wù)更加便捷。
一系列市場準(zhǔn)入優(yōu)化舉措進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。江西省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，江西實(shí)有各類市場主體309.2萬戶，同比增長15.2%，前三季度新設(shè)立企業(yè)中，通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)辦理的占比超過88%。
