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金融開(kāi)放縱深推進(jìn) 改革紅利將持續(xù)釋放

趙白執(zhí)南中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 趙白執(zhí)南)中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴21日在京出席2020金融街論壇年會(huì)開(kāi)幕式,并發(fā)表主旨演講。劉鶴強(qiáng)調(diào),繼續(xù)推進(jìn)全面對(duì)外開(kāi)放,引入更多高水平國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者。金融系統(tǒng)將在十九屆五中全會(huì)召開(kāi)后,認(rèn)真落實(shí)“十四五”規(guī)劃建議,推動(dòng)新一輪發(fā)展和改革開(kāi)放。

  在本屆金融街論壇年會(huì)上,金融開(kāi)放再次成熱點(diǎn)話題,引發(fā)各方強(qiáng)烈共鳴。專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)正進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放,走向制度性、系統(tǒng)性開(kāi)放,改革紅利將持續(xù)釋放。

  推進(jìn)全面對(duì)外開(kāi)放

  中國(guó)金融開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)上,而是會(huì)越開(kāi)越大,中國(guó)將繼續(xù)積極參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理。

  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林認(rèn)為,改革開(kāi)放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要推動(dòng)力。金融開(kāi)放不僅僅是引進(jìn)來(lái),還有走出去,雙向流動(dòng)能夠帶來(lái)更多資本支持中國(guó)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。此外,國(guó)內(nèi)金融行業(yè)在全球化大背景下,也可逐步熟悉國(guó)外金融的“玩法”,競(jìng)爭(zhēng)能夠讓中國(guó)金融行業(yè)成長(zhǎng),擁有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)表示,上一輪改革開(kāi)放雙管齊下。一方面,通過(guò)市場(chǎng)化改革,使微觀激勵(lì)與國(guó)家意志同向而行,同步激活企業(yè)家精神和地方發(fā)展動(dòng)力,驅(qū)動(dòng)存量資本與資源要素、勞動(dòng)力要素緊密結(jié)合。另一方面,對(duì)內(nèi)開(kāi)啟現(xiàn)代化金融體系建設(shè),加速資本形成,對(duì)外積極吸引外資,引導(dǎo)國(guó)際資本流入,進(jìn)而獲得充沛的資本增量。伴隨資本供給的持續(xù)擴(kuò)大,中國(guó)既有的“人口紅利”、“資源紅利”高效釋放,最終實(shí)現(xiàn)要素驅(qū)動(dòng)型的長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)。

  “無(wú)論全球經(jīng)濟(jì)政治博弈如何演變,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)上!闭雇磥(lái),程實(shí)認(rèn)為,相反的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)料將繼續(xù)秉持“親誠(chéng)惠容”的理念,與全球體系締結(jié)更加豐富的利益紐帶,在用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的同時(shí),積極參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理、推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體發(fā)展,從根本上減弱全球化的倒退風(fēng)險(xiǎn)。

  營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境

  “對(duì)外開(kāi)放是制度性的開(kāi)放,而不是臨時(shí)政策性的、要素流動(dòng)性的開(kāi)放! 中誠(chéng)信國(guó)際研究有限公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征表示,現(xiàn)在在開(kāi)放程度上,金融服務(wù)業(yè)已經(jīng)開(kāi)放了,下一步的重點(diǎn)在于資本市場(chǎng)的開(kāi)放。國(guó)際資本收支項(xiàng)下資本管制的放松和逐步恢復(fù)人民幣可兌換性,是下一步金融市場(chǎng)開(kāi)放的重要命題。

  中國(guó)人民大學(xué)財(cái)經(jīng)金融學(xué)院教授何青建議,要明確外資的開(kāi)放領(lǐng)域和范圍,營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境,在營(yíng)商環(huán)境、透明度和監(jiān)管領(lǐng)域等方面都要有所提高。要強(qiáng)化負(fù)面清單管理模式,實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇,提高金融監(jiān)管的透明度,讓外資知道中國(guó)市場(chǎng)歡迎他們進(jìn)行投資,知道中國(guó)的市場(chǎng)是透明的、有效的、公平的。還要進(jìn)行債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放,提升債券市場(chǎng)的深度和廣度。

  中國(guó)社科院世經(jīng)所經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所主任徐奇淵則認(rèn)為,金融改革和開(kāi)放應(yīng)當(dāng)齊頭并進(jìn)。從國(guó)內(nèi)利率市場(chǎng)來(lái)看,應(yīng)完善無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率基礎(chǔ)設(shè)施,完善利率風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)沖機(jī)制,建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)合適定價(jià)的信用評(píng)級(jí)體系。

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