金融開放縱深推進 改革紅利將持續(xù)釋放

　　中證網(wǎng)訊（記者 趙白執(zhí)南）中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴21日在京出席2020金融街論壇年會開幕式，并發(fā)表主旨演講。劉鶴強調(diào)，繼續(xù)推進全面對外開放，引入更多高水平國際競爭者。金融系統(tǒng)將在十九屆五中全會召開后，認真落實“十四五”規(guī)劃建議，推動新一輪發(fā)展和改革開放。

　　在本屆金融街論壇年會上，金融開放再次成熱點話題，引發(fā)各方強烈共鳴。專家認為，中國正進一步擴大金融業(yè)開放，走向制度性、系統(tǒng)性開放，改革紅利將持續(xù)釋放。

　　推進全面對外開放

　　中國金融開放的大門不會關(guān)上，而是會越開越大，中國將繼續(xù)積極參與全球經(jīng)濟金融治理。

　　中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林認為，改革開放是中國經(jīng)濟騰飛的主要推動力。金融開放不僅僅是引進來，還有走出去，雙向流動能夠帶來更多資本支持中國發(fā)展實體經(jīng)濟。此外，國內(nèi)金融行業(yè)在全球化大背景下，也可逐步熟悉國外金融的“玩法”，競爭能夠讓中國金融行業(yè)成長，擁有更強競爭力。

　　工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實表示，上一輪改革開放雙管齊下。一方面，通過市場化改革，使微觀激勵與國家意志同向而行，同步激活企業(yè)家精神和地方發(fā)展動力，驅(qū)動存量資本與資源要素、勞動力要素緊密結(jié)合。另一方面，對內(nèi)開啟現(xiàn)代化金融體系建設(shè)，加速資本形成，對外積極吸引外資，引導(dǎo)國際資本流入，進而獲得充沛的資本增量。伴隨資本供給的持續(xù)擴大，中國既有的“人口紅利”、“資源紅利”高效釋放，最終實現(xiàn)要素驅(qū)動型的長期高速增長。

　　“無論全球經(jīng)濟政治博弈如何演變，中國對外開放的大門不會關(guān)上。”展望未來，程實認為，相反的是，中國經(jīng)濟料將繼續(xù)秉持“親誠惠容”的理念，與全球體系締結(jié)更加豐富的利益紐帶，在用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的同時，積極參與全球經(jīng)濟金融治理、推動人類命運共同體發(fā)展，從根本上減弱全球化的倒退風(fēng)險。

　　營造公平市場環(huán)境

　　“對外開放是制度性的開放，而不是臨時政策性的、要素流動性的開放。” 中誠信國際研究有限公司董事長曹遠征表示，現(xiàn)在在開放程度上，金融服務(wù)業(yè)已經(jīng)開放了，下一步的重點在于資本市場的開放。國際資本收支項下資本管制的放松和逐步恢復(fù)人民幣可兌換性，是下一步金融市場開放的重要命題。

　　中國人民大學(xué)財經(jīng)金融學(xué)院教授何青建議，要明確外資的開放領(lǐng)域和范圍，營造公平市場環(huán)境，在營商環(huán)境、透明度和監(jiān)管領(lǐng)域等方面都要有所提高。要強化負面清單管理模式，實施準(zhǔn)入前國民待遇，提高金融監(jiān)管的透明度，讓外資知道中國市場歡迎他們進行投資，知道中國的市場是透明的、有效的、公平的。還要進行債券市場對外開放，提升債券市場的深度和廣度。

　　中國社科院世經(jīng)所經(jīng)濟發(fā)展研究所主任徐奇淵則認為，金融改革和開放應(yīng)當(dāng)齊頭并進。從國內(nèi)利率市場來看，應(yīng)完善無風(fēng)險收益率基礎(chǔ)設(shè)施，完善利率風(fēng)險的對沖機制，建立對風(fēng)險合適定價的信用評級體系。