按下改革加速鍵，浦東“四大速度”了解一下
新華社電
30年來，地標(biāo)建筑從24米到632米，這是浦東刷新城市天際線的速度；從地下2層到119層，只要55秒，這是陸家嘴上海中心大廈超高速電梯的速度；一年15115戶，這是上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)新增注冊企業(yè)的速度。
“吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌”，回望30年來時路，速度是浦東最鮮明的特點(diǎn)之一。“特斯拉速度”“山姆速度”“洋山新速度”“中環(huán)加速度”，新時代的“浦東速度”不斷升級。速度中有創(chuàng)新、速度中見闖勁，彰顯著而立浦東的勃勃生機(jī)和無限活力。
“特斯拉速度”：開放大門越開越大
自誕生起，“特斯拉速度”的內(nèi)涵一直在變。
作為中國第一家外商獨(dú)資新能源汽車企業(yè)，特斯拉上海超級工廠從簽約到拿地僅用時三個月，這是“特斯拉速度”最初的含義；用時半年，特斯拉實現(xiàn)簽約、拿地到開工；不到一年，完成從簽約到投產(chǎn)。
前不久，7000輛“臨港制造”特斯拉Model 3從上海啟程運(yùn)往歐洲，這距離特斯拉超級工廠開工不到兩年，“特斯拉速度”被重新定義。
誕生“特斯拉速度”的上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，目前正發(fā)力集成電路、生物醫(yī)藥、智能制造等前沿產(chǎn)業(yè)。從去年掛牌至今，臨港新片區(qū)簽約項目總投資額逾2800億元。
新起點(diǎn)，新目標(biāo)，臨港新片區(qū)提出，從2020年到2022年，地區(qū)增加值年均增速將達(dá)到25%。臨港新片區(qū)管委會黨組書記朱芝松說，臨港新片區(qū)將對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，大膽闖、大膽試、自主改，進(jìn)一步發(fā)揮對外開放“試驗田” “風(fēng)向標(biāo)”作用，拿出更多突破性、引領(lǐng)性的改革創(chuàng)新成果。
“山姆速度”：擦亮營商環(huán)境金字招牌
如果說“特斯拉速度”是浦東“產(chǎn)業(yè)硬度”的體現(xiàn)，“山姆速度”則更多代表著浦東的“服務(wù)溫度”。
今年5月，落戶浦東外高橋保稅區(qū)的沃爾瑪旗下山姆中國會員旗艦店開工，此時距離該項目簽約僅76天。更為難能可貴的是，“山姆速度”是在受新冠肺炎疫情影響的背景下創(chuàng)造的。
良巢引得鳳來棲。第三屆中國國際進(jìn)口博覽會期間，跨國醫(yī)藥公司諾和諾德宣布在浦東投資2億元。諾和諾德全球首席執(zhí)行官周賦德說：“浦東新區(qū)是一片投資熱土，全球生物制藥企業(yè)紛紛落戶，我們也來了。”
打造國際一流的營商環(huán)境，浦東還在努力。11月，在浦東新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，中石化的工作人員辦理企業(yè)經(jīng)營范圍變更業(yè)務(wù)。窗口工作人員在詢問其需求后，使用智能服務(wù)系統(tǒng)直接生成所需提交的申報材料，并通過輔助審批系統(tǒng)對材料進(jìn)行預(yù)審，業(yè)務(wù)辦理全程不到10分鐘。
浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉說，浦東在率先開展“證照分離”改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索“一業(yè)一證”試點(diǎn)，把行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多個審批事項整合為一張“綜合許可證”，推動審批成本趨零化。
“洋山新速度”：聯(lián)通國內(nèi)外市場促進(jìn)“雙循環(huán)”發(fā)展
東海之濱，東海大橋以南，洋山深水港如入海明珠。在新冠肺炎疫情給全球航運(yùn)帶來挑戰(zhàn)的背景下，10月，上海港集裝箱吞吐量首次實現(xiàn)單月突破400萬標(biāo)準(zhǔn)箱，以420萬標(biāo)準(zhǔn)箱刷新月度歷史紀(jì)錄，比7月份剛創(chuàng)下的月度紀(jì)錄多出29.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長15.7%。
洋山港四期自動化碼頭，是全世界最大的自動化集裝箱碼頭。2017年投入使用后，為世界第一大集裝箱港口上海港增添了發(fā)展新動力。
目前，浦東集聚各類航運(yùn)企業(yè)約8000家。擁有10家航運(yùn)保險運(yùn)營中心，占全國約90%，全球最大國際航運(yùn)組織BIMCO在浦東開展多項業(yè)務(wù)。依托洋山港的洋山特殊綜合保稅區(qū)已經(jīng)封關(guān)運(yùn)作，與臨港新片區(qū)的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)定位形成“雙特”合璧格局，爭當(dāng)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”發(fā)展的“樞紐節(jié)點(diǎn)”。
“中環(huán)加速度”：實施“倍增計劃”助力浦東2萬億元目標(biāo)
全長約70公里的上海交通大動脈中環(huán)線，浦東段長約28.7公里，占到全線的41%，沿線分布著前灘中央活動區(qū)、張江科學(xué)城和金橋城市副中心等重點(diǎn)區(qū)域。今年7月，浦東新區(qū)正式啟動“金色中環(huán)發(fā)展帶”建設(shè)�！敖鹕协h(huán)”兩側(cè)3公里至4公里范圍內(nèi)，可新增建設(shè)用地約10平方公里，總投資約6000億元。
面向“十四五”，浦東提出，“全力實施倍增計劃，推動浦東經(jīng)濟(jì)總量向2萬億元邁進(jìn)。”“中環(huán)加速度”為這一計劃注入新動力。浦東新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長姚凱說，“金色中環(huán)”是浦東倍增計劃的重要抓手，也承載著市民群眾的共同期盼。
“中環(huán)加速度”還在進(jìn)一步提速。11月，“金色中環(huán)發(fā)展帶”24個重點(diǎn)項目集中開工，涉及商辦、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，總投資約400億元。姚凱說，“金色中環(huán)發(fā)展帶”建設(shè)已駛?cè)肟燔嚨溃@現(xiàn)出“熱度不減、力度不減、勢頭不減”的良好態(tài)勢，上海發(fā)展的“金腰帶”日益奪目。
