國務(wù)院扶貧辦：年底貧困人口將全部退出

　　12月2日，國務(wù)院扶貧辦副主任歐青平在國新辦發(fā)布會上表示，今年是脫貧攻堅收官之年，上個月，全國剩余的52個貧困縣陸續(xù)宣布摘帽，至此，全國832個國家貧困縣已經(jīng)全部脫貧摘帽，剩余的貧困人口正在履行退出程序。從目前情況看，到年底，所有貧困人口也將全部退出。

　　歐青平表示，脫貧攻堅之所以能取得前所未有的決定性成就，其中有一個原因，就是集中了大量資源，投入到貧困地區(qū)，解決了多少年來想要解決但沒有解決的問題。脫貧攻堅結(jié)束后，絕對貧困問題解決并不意味著工作就結(jié)束了。根據(jù)黨的十九屆五中全會所作出的決定，下一步要從集中資源搞脫貧攻堅轉(zhuǎn)向以鞏固拓展脫貧攻堅成果為主。

　　歐青平介紹，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，仍然需要采取有效措施，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果。主要有幾個方面的考慮：

　　一是要設(shè)立過渡期。在過渡期內(nèi)，繼續(xù)實(shí)行“四個不摘”，即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

　　二是主要的政策措施不能“急剎車”。幫扶資源、幫扶力量總體保持穩(wěn)定。重點(diǎn)要做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作。已經(jīng)搬了將近一千萬的貧困人口，還有五百萬的隨遷人口，這部分人后續(xù)的幫扶工作需要資金的支持，需要資源的投入。還要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷健全完善農(nóng)村社會保障和救助制度。同時，還要繼續(xù)強(qiáng)化各方面社會幫扶力量。

　　三是要健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。據(jù)悉，為確保脫貧攻堅的質(zhì)量和成色，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時出臺了《建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），對有勞動能力的監(jiān)測對象，主要采取開發(fā)式幫扶措施，包括產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等等。對那些沒有勞動能力的監(jiān)測對象，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會保障措施。

　　四是建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶機(jī)制。初步考慮是在西部地區(qū)已經(jīng)脫貧摘帽的縣中再選擇一部分困難的縣，支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)這些重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧成果和內(nèi)生發(fā)展動力。

　　歐青平還透露，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組正在研究制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見，會同相關(guān)部門對脫貧攻堅期內(nèi)原有支持政策進(jìn)行完善調(diào)整，對相關(guān)工作進(jìn)行研究部署。該《指導(dǎo)意見》出臺后，有關(guān)的工作安排會進(jìn)一步細(xì)化和明確�！耙痪湓�，大家擔(dān)心的問題會得到解決，政策會保持總體穩(wěn)定，確保我們脫貧攻堅的成果不會弱化。”歐青平說。（記者 班娟娟）