發(fā)改委：全面排查企業(yè)債券本息兌付等風(fēng)險(xiǎn)

　　國(guó)家發(fā)改委12月23日消息，近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2021年度企業(yè)債券本息兌付風(fēng)險(xiǎn)排查和存續(xù)期監(jiān)管有關(guān)工作的通知》要求，各省級(jí)發(fā)展改革委對(duì)轄區(qū)內(nèi)近期到期特別是2020年底前到期，以及2021年企業(yè)債券本息兌付等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)債券還本付息資金安排和風(fēng)險(xiǎn)狀況，并對(duì)已發(fā)行企業(yè)債券情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

　　《通知》要求，各省級(jí)發(fā)展改革委對(duì)排查后存在償債風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)債券，列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，第一時(shí)間組成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作專班，由省級(jí)發(fā)展改革部門分管負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)，制定應(yīng)對(duì)方案，定期進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)行人、主承銷商等開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)處置，并派專人赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，按照市場(chǎng)化、法治化原則，及時(shí)推動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)區(qū)域內(nèi)已發(fā)生違約且尚未處置完畢的企業(yè)債券，加強(qiáng)與發(fā)行人、主承銷商、債權(quán)代理人、地方政府等各方的溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)處置，維護(hù)債券持有人合法權(quán)益。

　　各省級(jí)發(fā)展改革委要加強(qiáng)企業(yè)債券事中事后監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)內(nèi)已發(fā)行、仍處于存續(xù)期的全部企業(yè)債券組織開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查。檢查應(yīng)重點(diǎn)包括：存續(xù)期債券總體情況、債券募集資金投入領(lǐng)域情況、信息披露情況、發(fā)行人資產(chǎn)重組情況、募投項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效益情況，以及對(duì)以資產(chǎn)抵押擔(dān)保的企業(yè)債券，檢查債券抵押資產(chǎn)后續(xù)跟蹤評(píng)估和信息披露情況。

　　《通知》指出，要壓實(shí)省級(jí)發(fā)展改革部門屬地管理責(zé)任。省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)堅(jiān)持安全第一，以能有效防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)為前提，以萬(wàn)一發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)能及時(shí)有效處置為前提，充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì)，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，注重同金融監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任，通過(guò)項(xiàng)目篩查、風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督檢查等方式，扎實(shí)做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作，要建立季度調(diào)度機(jī)制、建立月度當(dāng)面督導(dǎo)機(jī)制、建立報(bào)告通報(bào)機(jī)制、建立應(yīng)急處置機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化主承銷商等中介機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任。

　　《通知》指出，為做好政策銜接，緩解中小微企業(yè)融資難問(wèn)題，保障和服務(wù)疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是在2021年繼續(xù)鼓勵(lì)信用優(yōu)良企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，為受疫情影響的中小微企業(yè)提供流動(dòng)性支持。允許債券發(fā)行人使用不超過(guò)40%的債券資金用于補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)資金，同時(shí)將委托貸款集中度的要求放寬為“對(duì)單個(gè)委貸對(duì)象發(fā)放的委貸資金累計(jì)余額不得超過(guò)5000萬(wàn)元且不得超過(guò)小微債募集資金總規(guī)模的10%”。二是對(duì)于自身資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良、募投項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)良好，但受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)，允許申請(qǐng)發(fā)行新的企業(yè)債券專項(xiàng)用于償還2021年內(nèi)到期的企業(yè)債券本金及利息。省級(jí)發(fā)展改革委要按照相關(guān)規(guī)定，積極組織區(qū)域內(nèi)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券。