資本市場再迎多路巨量長線資金：年金、險資、外資三箭齊發(fā)
年金基金投資權(quán)益類資產(chǎn)比例的政策上限提高10個百分點(diǎn)、險資投資權(quán)益類資產(chǎn)設(shè)置差異化監(jiān)管比例最高可至公司總資產(chǎn)的45%、對QFII等在內(nèi)的外資“松綁”……2021年，資本市場有望迎來更多的增量資金。
聯(lián)儲證券溫州營業(yè)部總經(jīng)理胡曉輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，年金、險資、QFII等都是長線資金，他們?nèi)胧幸?guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對形成長期牛市有著積極作用。
上海小郁資產(chǎn)總經(jīng)理左劍明對《證券日報》記者表示，對年金基金和險資的政策調(diào)整，預(yù)示著作為兩項(xiàng)標(biāo)桿類長線資金，入市門檻將進(jìn)一步放寬。從數(shù)量上看，萬億元級年金存量規(guī)模，提升十個點(diǎn)最大可進(jìn)入市場資金在千億元級；而二十萬億元級的商業(yè)保險資金，則可直接撬動萬億元級體量資金加盟權(quán)益市場。這將為A股市場和港股市場提供長期源頭活水。
年金投資權(quán)益類資產(chǎn)比例 上限提高10個百分點(diǎn)
日前，人社部下發(fā)通知，決定從2021年1月1日起調(diào)整企業(yè)年金投資范圍。人社部保險基金監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人表示，本次調(diào)整年金基金投資政策的目標(biāo)之一是為年金基金提供更多有效的投資工具，積極應(yīng)對金融市場變化。
此次調(diào)整的其中一項(xiàng)，是將年金基金投資權(quán)益類資產(chǎn)比例的政策上限提高10個百分點(diǎn)，合計不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的40%，與全國社�；饳�(quán)益類投資比例持平。
年金基金權(quán)益類資產(chǎn)投資比例上限的調(diào)整，意味著資本市場將迎來增量資金。
數(shù)據(jù)顯示，截至2020年三季度末，企業(yè)年金制度已覆蓋近6600萬職工，基金累計規(guī)模逾3.1萬億元。人社部保險基金監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人介紹，按現(xiàn)有年金市場規(guī)模測算，本次權(quán)益比例上限的提高，理論上將為資本市場帶來3000億元的增量資金，養(yǎng)老保險體系和資本市場的良性互動進(jìn)一步加強(qiáng)。
在武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新看來，年金基金在投資市場、投資品種、投資比例三方面進(jìn)一步擴(kuò)容，有利于打通制度差異性，形成養(yǎng)老保險體系和資本市場的良性互動。此次年金基金投資擴(kuò)圍，一方面可以為資本市場帶來更多的長期資金，另一方面可以為養(yǎng)老金在跨市場、多品種組合投資上提供更大選擇空間，有利于提高投資收益率。
“此舉將進(jìn)一步促進(jìn)股市與養(yǎng)老保險體系的良性互動，有利于股市平穩(wěn)健康發(fā)展�！必斝抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明對《證券日報》記者表示，一是將有更多的中長期資金支持資本市場發(fā)展，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)投資者比重，優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)。但年金基金包括境內(nèi)投資和中國香港市場投資，且境內(nèi)投資范圍包括銀行存款、股票、股指期貨、國債期貨、同業(yè)存單、永續(xù)債等產(chǎn)品，因此對A股市場的影響是漸進(jìn)的和中長期的。二是有助于養(yǎng)老保險資金分享我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)和改革發(fā)展成果，促進(jìn)養(yǎng)老保險第二支柱的健康規(guī)范發(fā)展，分散投資風(fēng)險。
險資權(quán)益類資產(chǎn) 投資比例“天花板”再度打開
險資權(quán)益投資比例的提升，同樣可為資本市場帶來增量資金。
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，提升保險資金長期投資能力，對保險資金投資權(quán)益類資產(chǎn)設(shè)置差異化監(jiān)管比例，最高可至公司總資產(chǎn)的45%，鼓勵保險資金參與基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化等重大工程建設(shè)，更好發(fā)揮支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用。
“45%的上限”并不是首次提出。2020年7月份銀保監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化保險公司權(quán)益類資產(chǎn)配置監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確了八檔權(quán)益類資產(chǎn)監(jiān)管比例，最高可占上季末總資產(chǎn)的45%。
據(jù)業(yè)界測算，險資投資權(quán)益資產(chǎn)最高可至公司總資產(chǎn)45%，有望為市場帶來1萬億元-1.2萬億元左右的增量資金。
事實(shí)上，2020年以來，監(jiān)管部門多次松綁險資權(quán)益投資限制，鼓勵險資作為長期資金入市。
2020年7月份，銀保監(jiān)會下發(fā)通知，打破權(quán)益投資上限；10月10日，銀保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于優(yōu)化保險機(jī)構(gòu)投資管理能力監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》，取消股票等領(lǐng)域投資管理能力的備案管理；11月13日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保險資金財務(wù)性股權(quán)投資有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確取消保險資金開展財務(wù)性股權(quán)投資的行業(yè)限制。
在2020年12月16日舉行的國務(wù)院政策例行發(fā)布會上，銀保監(jiān)會保險資金運(yùn)用監(jiān)管部主任袁序成表示，銀保監(jiān)會支持資本市場發(fā)揮更廣泛作用。完善保險公司權(quán)益類資產(chǎn)配置規(guī)則，設(shè)置差異化的監(jiān)管比例，支持投資能力強(qiáng)的公司增加權(quán)益投資。鼓勵保險資產(chǎn)管理公司加大設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)品的力度，為優(yōu)質(zhì)上市公司提供更多的長期資金。
伍超明表示，險資權(quán)益投資比例的提升，將給資本市場帶來更多的中長期資金，促進(jìn)資本市場與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，有利于資本市場的中長期穩(wěn)定。
對此，他舉例：2014年2月份政策規(guī)定保險資金投資權(quán)益類資產(chǎn)的比例不得超過30%，從實(shí)踐效果看，銀行存款在險資運(yùn)用余額中的比重從2014年1月份的28.5%降至2020年11月份的12.2%，同期投資資金占比從71.5%升至87.8%，其中債券投資、股票和證券投資比重分別從43.6%、10.3%變?yōu)?6.9%、13.3%，進(jìn)入股市資金比重提高了3個百分點(diǎn)。
“2020年再次設(shè)置差異化監(jiān)管比例，最高可至公司總資產(chǎn)的45%，在中長期內(nèi)將進(jìn)一步引導(dǎo)更多中長期資金進(jìn)入資本市場�！蔽槌髡f，這一方面滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的多元化資金需求，提高金融市場對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適配性，以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)國家戰(zhàn)略；另一方面滿足了險資中長期投資和低風(fēng)險偏好屬性。
外資“松綁” 推動海外資金流入
隨著中國金融開放步伐的加快，機(jī)構(gòu)投資者類型日益豐富多元，境內(nèi)外機(jī)構(gòu)參與的廣度和深度正在提升。而素有“聰明資金”稱號的海外投資機(jī)構(gòu)，如今可以正式加杠桿進(jìn)場了。
2020年12月28日，多家頭部券商相繼為QFII客戶成功開立A股市場首批融資融券信用賬戶，并分別于次一交易日(12月29日)協(xié)助完成首單QFII融資融券業(yè)務(wù)，交易標(biāo)的涵蓋主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等多類別股票。
這是自2020年11月1日《合格境外機(jī)構(gòu)投資者和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資管理辦法》正式實(shí)施后，境外投資者首次進(jìn)行此類交易。這意味著海外機(jī)構(gòu)大量資金將會通過兩融通道快速涌入市場，加速配置A股資產(chǎn)。而業(yè)界普遍認(rèn)為，隨著“兩融”賬戶對QFII開放，加之外資對A股越來越青睞，入場資金總規(guī)�；蜻_(dá)千億元級。
實(shí)際上，2020年以來，外資通過QFII/RQFII通道持有A股比例已經(jīng)出現(xiàn)了明顯抬升。華創(chuàng)證券數(shù)據(jù)顯示，截至2020年第三季度，QFII持有的545只個股整體市值突破2000億元，持倉市值較2019年末增加37.48%，較2010年末增加近3倍，持股數(shù)量5年來呈上升趨勢。
瑞銀中國全球金融市場部主管及QFII業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人房東明表示，繼滬深港通、國際三大指數(shù)納A后，QFII規(guī)則的最新放寬將進(jìn)一步推動海外資金流入。外資參與中國境內(nèi)證券借貸市場增強(qiáng)了股票市場的“價格發(fā)現(xiàn)”能力，這一點(diǎn)至關(guān)重要。
伍超明表示，監(jiān)管部門對包括QFII等在內(nèi)的外資“松綁”的動作不斷，從短期看，將給A股帶來更多全球增量資金；豐富國內(nèi)股市的機(jī)構(gòu)投資者結(jié)構(gòu)，引入新的投資理念，同時，有利于中國股市的國際化。
從中長期看，有利于擴(kuò)大中國直接融資比重，發(fā)揮股市在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、向高質(zhì)量發(fā)展過程中為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供多元化融資的功能，具有戰(zhàn)略意義；有利于人民幣國際化的穩(wěn)慎推進(jìn)。
但他同時表示，隨著外資進(jìn)入股市規(guī)模的擴(kuò)大和比重的提高，其“雙刃劍”效應(yīng)也會體現(xiàn)，或給國內(nèi)股市資金面的波動帶來新的不確定性，這一問題是需要考慮的。
