30載砥礪前行展鴻圖 而立年開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新征程
1990年,在改革開(kāi)放的時(shí)代浪潮中,上海、深圳證券交易所設(shè)立。以此為標(biāo)志,中國(guó)資本市場(chǎng)正式建立。到今天,資本市場(chǎng)已至而立之年。30載篳路藍(lán)縷,30載砥礪前行,資本市場(chǎng)在改革中前進(jìn),在開(kāi)放中成長(zhǎng),從無(wú)到有、從小到大,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破和跨越式發(fā)展。
28日,“中國(guó)資本市場(chǎng)建立三十周年座談會(huì)”在京召開(kāi),證監(jiān)會(huì)主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上回顧了資本市場(chǎng)30年改革發(fā)展的歷史、總結(jié)了根植于我國(guó)特殊國(guó)情市情的市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在面向“十四五”的新起點(diǎn)展望改革未來(lái),提綱挈領(lǐng)地部署了下一階段資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。
建立和發(fā)展資本市場(chǎng)是黨中央深化改革開(kāi)放、建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大戰(zhàn)略決策和實(shí)踐探索。從“允許看,但要堅(jiān)決地試”,到“打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”;從“老八股”上市,到4100余家A股公司成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”“基本盤(pán)”“領(lǐng)跑者”;從服務(wù)國(guó)企改革,到發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)推動(dòng)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)的樞紐作用;從開(kāi)門(mén)辦市場(chǎng),到高水平推動(dòng)制度型、系統(tǒng)性開(kāi)放,提升參與全球金融治理能力;從依托部門(mén)規(guī)章、行政法規(guī),到一整套既符合國(guó)際慣例又具有中國(guó)特色的資本市場(chǎng)法律規(guī)范體系逐步建立完善……中國(guó)資本市場(chǎng)用30年時(shí)間走過(guò)了境外成熟市場(chǎng)的百年之路,用緊扣國(guó)情市情的特色化實(shí)踐,走出了亮眼的“中國(guó)速度”和“中國(guó)特色”。
今天,我國(guó)股票、債券市場(chǎng)規(guī)模均居全球第二,商品期貨交易額連續(xù)多年位居世界前列,市場(chǎng)基礎(chǔ)制度逐步夯實(shí),多層次市場(chǎng)體系的包容性顯著增強(qiáng),市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升,雙向開(kāi)放的深度、廣度日益擴(kuò)展,市場(chǎng)生態(tài)不斷趨好。經(jīng)過(guò)30年改革發(fā)展,資本市場(chǎng)已成為與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量相匹配、國(guó)際影響力與日俱增的重要市場(chǎng)。
回顧30年來(lái)路,資本市場(chǎng)取得了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級(jí)的顯著成效,發(fā)揮了促進(jìn)資本形成、優(yōu)化要素資源配置、完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、普及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念等重要功能;完善了改革方法論,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過(guò)改革解決發(fā)展過(guò)程中的階段性問(wèn)題,不斷破除體制機(jī)制性障礙;堅(jiān)持了市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的不變改革方向,市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力、競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),市場(chǎng)雙向開(kāi)放水平不斷提升,法治根基逐漸夯實(shí),監(jiān)管和治理效能持續(xù)改善。
而立之年的資本市場(chǎng),已是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融體系中不可或缺的重要組成部分,是居民分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利、管理個(gè)人財(cái)富的重要平臺(tái),正日益成為市場(chǎng)化配置要素資源的主戰(zhàn)場(chǎng)。資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和條件不斷形成、鞏固,社會(huì)各界對(duì)大力發(fā)展資本市場(chǎng)的共識(shí)已十分明確,30周歲的我國(guó)資本市場(chǎng)正迎來(lái)又一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
完善層次結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)制度,是資本市場(chǎng)30年發(fā)展的重要里程碑;高質(zhì)量發(fā)展、高效率發(fā)展,是鋪展于資本市場(chǎng)改革之路上的歷史新起點(diǎn)。回望歷史,是為了更好地走向未來(lái)。
黨的十九屆五中全會(huì)描繪了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,也對(duì)資本市場(chǎng)提出了新的、更高的要求。“全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制,建立常態(tài)化退市機(jī)制,提高直接融資比重”成為新時(shí)期資本市場(chǎng)改革發(fā)展所肩負(fù)的重要使命。各界普遍認(rèn)為,當(dāng)前,勇?lián)姑、更好服?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,需要資本市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),持續(xù)推進(jìn)全面深改,不斷提升市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行效率。
證監(jiān)會(huì)主要負(fù)責(zé)人指出,緊緊圍繞打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)的總目標(biāo),證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)持“建制度、不干預(yù)、零容忍”,著力于推動(dòng)一系列改革發(fā)展重點(diǎn)工作,包括形成功能互補(bǔ)、有機(jī)聯(lián)系的多層次資本市場(chǎng)體系,把支持科技創(chuàng)新放在更加突出的位置,穩(wěn)步在全市場(chǎng)推行注冊(cè)制并以此為抓手加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),持續(xù)推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量,牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線,加快監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變等。
30載砥礪前行展鴻圖,而立年開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。2020年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn),既是資本市場(chǎng)改革發(fā)展之路上的重要里程碑,也是資本市場(chǎng)開(kāi)啟下一個(gè)十年、三十年乃至百年之路的起跑線。可以預(yù)期,朝向高質(zhì)量發(fā)展啟程的我國(guó)資本市場(chǎng),必將以更堅(jiān)決的勇氣踐行改革、以更務(wù)實(shí)的舉措取得成效、以更出色的能力擔(dān)當(dāng)使命,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量!