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住房租賃企業(yè)不得變相開展金融業(yè)務

王舒嫄中國證券報·中證網

  住房和城鄉(xiāng)建設部網站26日消息,為加強住房租賃企業(yè)監(jiān)管,引導住房租賃企業(yè)回歸住房租賃服務本源,防范化解金融風險,促進住房租賃市場健康發(fā)展,近日,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家網信辦、銀保監(jiān)會六部門聯(lián)合發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于加強輕資產住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》。

  《意見》指出,近年來,我國住房租賃市場快速發(fā)展,市場主體總體平穩(wěn),租金水平穩(wěn)中有降,為解決居民住房問題發(fā)揮了重要作用。同時,部分從事轉租經營的輕資產住房租賃企業(yè)利用租金支付期限錯配建立資金池,控制房源、哄抬租金,有的甚至利用承租人信用套取信貸資金,變相開展金融業(yè)務。近期,少數(shù)住房租賃企業(yè)資金鏈斷裂,嚴重影響住房租賃當事人合法權益。

  《意見》從加強從業(yè)管理、規(guī)范住房租賃經營行為、開展住房租賃資金監(jiān)管、禁止套取使用住房租賃消費貸款、合理調控住房租金水平、妥善化解住房租賃矛盾糾紛、落實城市政府主體責任等方面提出明確要求。

  在住房租賃資金監(jiān)管方面,《意見》明確,住房租賃企業(yè)應當在商業(yè)銀行設立1個住房租賃資金監(jiān)管賬戶,向所在城市住房和城鄉(xiāng)建設部門備案,并通過住房租賃管理服務平臺向社會公示。住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息時,應當同時發(fā)布住房租賃資金監(jiān)管賬戶信息。住房租賃企業(yè)單次收取租金超過3個月的,或單次收取押金超過1個月的,應當將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶,并通過監(jiān)管賬戶向房屋權利人支付租金、向承租人退還押金。

  在禁止套取使用住房租賃消費貸款方面,《意見》要求,住房租賃企業(yè)不得變相開展金融業(yè)務,不得將住房租賃消費貸款相關內容嵌入住房租賃合同,不得利用承租人信用套取住房租賃消費貸款,不得以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導承租人使用住房租賃消費貸款。金融機構發(fā)放住房租賃消費貸款,應當以備案的住房租賃合同為依據,貸款額度不得高于住房租賃合同金額,貸款期限不得超過住房租賃合同期限,發(fā)放貸款的頻率應與借款人支付租金的頻率匹配,貸款資金只能劃入借款人賬戶,同時強化貸款資金用途管理,避免資金挪用風險。

  廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴中國證券報記者,輕資產的租賃企業(yè)更容易出現(xiàn)“長收短付”的資金池行為,“管住了資金,長租公寓的風險就降低了一大半”。打擊“租金貸”成為近期監(jiān)管工作發(fā)力的重要方面,而在加大力度“堵歪門”的同時也應合理“開正門”,繼續(xù)在住房普惠金融上下功夫,補上金融服務在這方面的短板。

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