《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》今日正式發(fā)布 最高可罰5000萬(wàn)元
上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊(記者 魏倩)7月6日,深圳市人大常委會(huì)網(wǎng)站正式公布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并將于2022年1月1日起實(shí)施。據(jù)悉,不同于數(shù)據(jù)相關(guān)法律以及其他省市地方性法規(guī)、規(guī)章從涉及數(shù)據(jù)的某個(gè)具體領(lǐng)域制定單項(xiàng)、專門(mén)性數(shù)據(jù)規(guī)范的做法,《條例》內(nèi)容涵蓋了個(gè)人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、數(shù)據(jù)安全等方面,是國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性立法。
《條例》率先在立法中探索數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)益范圍和類型,明確自然人對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)依法享有人格權(quán)益,包括知情同意、補(bǔ)充更正、刪除、查閱復(fù)制等權(quán)益;自然人、法人和非法人組織對(duì)其合法處理數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)享有法律、行政法規(guī)及條例規(guī)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,可以依法自主使用,取得收益,進(jìn)行處分。
就強(qiáng)化個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)方面,《條例》明確處理個(gè)人數(shù)據(jù)的基本原則,確立以“告知——同意”為前提的個(gè)人數(shù)據(jù)處理規(guī)則,合理限制生物識(shí)別數(shù)據(jù)的處理,規(guī)范用戶畫(huà)像和個(gè)性化推薦的應(yīng)用等。
《條例》還建立公共數(shù)據(jù)治理體系,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)最大限度開(kāi)放利用。
關(guān)于違反條例相關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任方面,《條例》規(guī)定違反本條例規(guī)定處理個(gè)人數(shù)據(jù)的,依照個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。《條例》明確規(guī)定,市場(chǎng)主體不得使用非法手段獲取其他市場(chǎng)主體數(shù)據(jù),不得非法收集其他市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)提供替代性產(chǎn)品或者服務(wù),不得通過(guò)數(shù)據(jù)分析無(wú)正當(dāng)理由對(duì)交易條件相同的交易相對(duì)人實(shí)施差別待遇。違反上述規(guī)定拒不改正的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處上一年度營(yíng)業(yè)額百分之五以下罰款,最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。
數(shù)據(jù)已是新型生產(chǎn)要素,立法是大勢(shì)所趨。據(jù)悉,上海、北京的數(shù)據(jù)立法工作也正在緊密鑼鼓推進(jìn)。