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中國人民銀行上?偛扛敝魅螌O輝:推動金融機構綠色轉型 建立綠色低碳的治理結構和考核機制

黃一靈中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 黃一靈)8月24日,中國人民銀行上?偛扛敝魅螌O輝在上海市政府新聞發(fā)布會上表示,打造國際綠色金融樞紐,是在新發(fā)展理念的指導下,進一步推進上海國際金融中心建設的必然要求。

  近年來,人民銀行上?偛吭谌嗣胥y行總行和上海市委市政府的領導下,大力推進綠色金融改革創(chuàng)新,完善綠色金融服務體系。同時,人民銀行上?偛苛⒆闵虾#塾陂L三角高質量一體化發(fā)展,推動統(tǒng)一長三角綠色金融評價指標體系,包括實現(xiàn)長三角綠色金融信息互聯(lián)互通共享,支持長三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)在綠色金融發(fā)展方面先行先試。

  近年來,上海綠色金融業(yè)務發(fā)展很快,截至今年6月末,上海市全部金融機構綠色貸款余額5115億元,同比增長接近30%,增幅比同期全部貸款高出將近20個百分點,目前存續(xù)綠色債券36只,存續(xù)規(guī)模560億元左右,排在全國前列。

  下一步,人民銀行上海總部將繼續(xù)以實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”“3060目標”為指引,將綠色金融發(fā)展理念與國際金融中心建設緊密結合,構建更加完善的綠色金融服務體系,主要有以下幾方面措施。

  一是強化對綠色金融發(fā)展的政策支持。進一步優(yōu)化綠色金融業(yè)績評價標準,充分發(fā)揮即將推出的碳減排支持工具的作用,將《綠色信貸指引》、《節(jié)能減排授信工作指導意見》納入信貸政策,加強與政府性融資擔保的協(xié)同,支持符合條件的綠色信貸項目申請信貸補償和信貸獎勵。

  二是提高金融機構和金融市場環(huán)境信息透明度。編制金融機構環(huán)境信息披露模板,研究信貸等金融資產(chǎn)碳足跡測算的科學適用方法,鼓勵金融機構在自愿的基礎上擴大環(huán)境信息披露,做好碳中和敏感性壓力測試,支持各金融市場研究推進上市公司和交易產(chǎn)品的碳排放信息披露,積極參與氣候投融資數(shù)據(jù)統(tǒng)計試點,研究建立碳市場綜合統(tǒng)計監(jiān)測制度。

  三是引導金融市場強化對綠色轉型升級的服務創(chuàng)新。鼓勵符合條件的企業(yè)和金融機構發(fā)行綠色金融債券、碳中和債、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券等,支持通過信用風險緩釋憑證、擔保增信等方式,降低綠色低碳企業(yè)發(fā)債難度和成本。支持境外金融機構發(fā)行綠色“熊貓債”。支持開發(fā)綠色債券指數(shù)、碳中和指數(shù)等綠色指數(shù)產(chǎn)品,支持發(fā)展綠色供應鏈票據(jù)融資,支持全國碳排放權交易市場建設,探索發(fā)展碳金融市場。

  四是完善綠色金融機構體系。推動金融機構綠色轉型,建立綠色低碳的治理結構和考核機制,設立綠色金融專營機構,運用多種工具率先實現(xiàn)自身碳中和。鼓勵引進和培育具有國際水平的綠色認證、環(huán)境咨詢、綠色資產(chǎn)評估等綠色金融中介機構。支持投資綠色領域的機構申請合格境外有限合伙人試點(QFLP)和人民幣合格境外有限合伙人試點(RQFLP)。支持建設綠色項目庫,完善綠色金融信用體系,大力發(fā)展綠色風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等。

  五是促進綠色金融國際合作。支持氣候債券倡議組織、國際可持續(xù)發(fā)展金融中心聯(lián)盟等國際綠色金融組織在上海落地發(fā)展,推動世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等為國內綠色項目提供投融資和技術服務,支持國內外金融機構加強綠色金融領域加強合作,鼓勵在滬外資金融機構引入母公司在綠色金融發(fā)展方面的技術和做法,為上海發(fā)展綠色金融服務。

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