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《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》提出 提升創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)功能

彭揚中國證券報·中證網(wǎng)

  中國政府網(wǎng)8月27日消息,國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》提出,加大對初創(chuàng)實體的支持力度,進一步降低創(chuàng)業(yè)成本,提升初創(chuàng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策,提高貸款便利度和政策獲得感。拓展創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接融資渠道,健全投資生態(tài)鏈,更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和私募股權(quán)基金作用,加大初創(chuàng)期、種子期投入。提升創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)功能,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。

  《規(guī)劃》指出,“十四五”時期要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為主要目標(biāo),深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制,完善政策體系、強化培訓(xùn)服務(wù)、注重權(quán)益保障,千方百計擴大就業(yè)容量,努力提升就業(yè)質(zhì)量,著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,切實防范和有效化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險,不斷增進民生福祉,推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐。

  《規(guī)劃》明確了“十四五”時期促進就業(yè)的基本原則,即堅持就業(yè)導(dǎo)向、政策協(xié)同,堅持?jǐn)U容提質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),堅持市場主導(dǎo)、政府調(diào)控,堅持聚焦重點、守住底線!兑(guī)劃》提出,到2025年,實現(xiàn)就業(yè)形勢總體平穩(wěn)、就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾有效緩解、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)動能持續(xù)釋放、風(fēng)險應(yīng)對能力顯著增強等目標(biāo)。

  《規(guī)劃》提出七項重點任務(wù)。一是堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,不斷擴大就業(yè)容量;二是強化創(chuàng)業(yè)帶動作用,放大就業(yè)倍增效應(yīng);三是完善重點群體就業(yè)支持體系,增強就業(yè)保障能力;四是提升勞動者技能素質(zhì),緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾;五是推進人力資源市場體系建設(shè),健全公共就業(yè)服務(wù)體系;六是優(yōu)化勞動者就業(yè)環(huán)境,提升勞動者收入和權(quán)益保障水平;七是妥善應(yīng)對潛在影響,防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。

  《規(guī)劃》提出,從五方面完善支持保障措施,包括加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化資金保障、提升政策效果、鼓勵探索創(chuàng)新、認(rèn)真組織實施。《規(guī)劃》要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到促進就業(yè)工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),按規(guī)定統(tǒng)籌各類就業(yè)資金,提高使用效率,加強對就業(yè)政策實施效果的跟蹤調(diào)查評估,積極探索多種務(wù)實有效的實施方式和有用、管用的落實措施,強化監(jiān)督檢查,層層壓實責(zé)任,抓好任務(wù)落實。

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