財政部：指導(dǎo)浙江研究實施“雙碳”財政獎懲政策

　　財政部11月30日消息，財政部近日印發(fā)《支持浙江省探索創(chuàng)新打造財政推動共同富裕省域范例的實施方案》。《方案》提出，指導(dǎo)浙江省財政部門研究實施碳達峰、碳中和財政獎懲政策，將能耗強度、碳排放強度指標完成度和財政資金獎懲掛鉤。支持寧波舟山港建設(shè)世界一流強港、打造國際航運物流樞紐。擴大有效投資補短板，加快重大項目和重大民生工程建設(shè)。

　　《方案》從支持浙江省探索有利于推動共同富裕的財政管理體制、支持浙江省探索率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的有效路徑、支持浙江省探索踐行綠水青山就是金山銀山理念的財政政策、支持浙江省探索形成助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的財政政策、支持浙江省探索建立現(xiàn)代預(yù)算管理制度先行示范等方面進行了具體部署。

　　《方案》提出，加快推進省以下財政事權(quán)和支出責任劃分改革。支持浙江省合理配置和清晰劃分各級政府財政事權(quán)和支出責任，增強省級調(diào)控職能，適度強化省級在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域事務(wù)方面的職責，優(yōu)化支持區(qū)域均衡發(fā)展的財政體制政策。

　　探索完善省與市縣收入劃分體制。支持浙江省貫徹分稅制原則，根據(jù)稅費屬性合理劃分收入，保護和調(diào)動市縣發(fā)展積極性，夯實共同富裕的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　支持深化收入分配制度改革。浙江省有關(guān)部門按國家統(tǒng)一部署做好稅制改革措施落實。鼓勵浙江省設(shè)立慈善信托，完善慈善褒獎制度，引導(dǎo)社會參與公益慈善事業(yè)。支持浙江省率先建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配機制。

　　《方案》提出，創(chuàng)新碳達峰、碳中和財政綜合支持政策。指導(dǎo)浙江省財政部門研究實施碳達峰、碳中和財政獎懲政策，將能耗強度、碳排放強度指標完成度和財政資金獎懲掛鉤。圍繞能源等重點領(lǐng)域，支持浙江省實施一攬子財政政策，力爭為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供堅實支撐。鼓勵浙江省進一步探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。

　　《方案》提出，支持塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。支持寧波舟山港建設(shè)世界一流強港、打造國際航運物流樞紐。支持浙江省義新歐（中歐班列）提質(zhì)擴容專項激勵試點，推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金作用，通過市場化方式支持符合條件的中小企業(yè)。支持打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動浙江省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵制造業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政府投資基金積極參與投資浙江省符合條件的重大產(chǎn)業(yè)項目。