國(guó)資委在央企開(kāi)展“合規(guī)管理強(qiáng)化年”專(zhuān)項(xiàng)工作
中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)國(guó)資委12月6日消息,12月3日,國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作部署會(huì)。國(guó)資委指出,開(kāi)展“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作是進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。中央企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署上來(lái),將合規(guī)管理納入全局工作統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。
國(guó)資委強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)意識(shí),切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭落實(shí)管理制度,嚴(yán)格依法依規(guī)決策。要建立健全工作機(jī)制,著力打造合規(guī)管理“三道防線”,積極探索深化法治框架下法律、合規(guī)、風(fēng)控協(xié)同運(yùn)作的有效路徑。要著力抓好境外合規(guī),推動(dòng)境外重要子企業(yè)或區(qū)域設(shè)置合規(guī)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)人員,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)保障國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)肅開(kāi)展監(jiān)督問(wèn)責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資金、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為堅(jiān)決問(wèn)責(zé),健全“以案促管”長(zhǎng)效機(jī)制。要加大資源投入力度,充實(shí)合規(guī)管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,強(qiáng)化資金支持,建立合規(guī)管理在線監(jiān)管系統(tǒng),進(jìn)一步提升工作效能。
在境外合規(guī)方面,國(guó)資委指出,要全面保障國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前,有效防范境外合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是中央企業(yè)合規(guī)管理工作的重中之重。從國(guó)外看,各國(guó)政府不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)管,對(duì)合規(guī)管理提出了新挑戰(zhàn)。這就要求中央企業(yè)將依法合規(guī)作為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的底線紅線,嚴(yán)格遵循國(guó)際規(guī)則和項(xiàng)目所在國(guó)法律,對(duì)違規(guī)行為“零容忍”,堅(jiān)決筑牢“防火墻”。要在境外重要子企業(yè)或區(qū)域設(shè)置合規(guī)管理機(jī)構(gòu),配備法律合規(guī)人員,完善重大項(xiàng)目全程參與機(jī)制,強(qiáng)化法律合規(guī)審查,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)境外規(guī)則的研究,深入做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出口管制、數(shù)據(jù)安全、稅收等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)工作。
國(guó)資委強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)肅開(kāi)展監(jiān)督問(wèn)責(zé),形成合規(guī)管理工作閉環(huán)。當(dāng)前,中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度不斷完善,對(duì)違規(guī)行為的查處力度不斷加大,震懾作用有效發(fā)揮。下一步,要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)督,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)等監(jiān)督作用,暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促立行立改。要完善違規(guī)行為處罰制度,明晰責(zé)任范圍,細(xì)化懲處標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違規(guī)行為堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。要健全完善“以案促管”長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)于典型案例舉一反三,補(bǔ)齊制度短板,推動(dòng)用規(guī)則管人管事,形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。
國(guó)資委要求,要加大資源投入力度,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要充實(shí)合規(guī)管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),充分吸納法律、財(cái)務(wù)、管理、運(yùn)營(yíng)等多方面人才,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),持續(xù)提升專(zhuān)業(yè)水平。要探索在業(yè)務(wù)部門(mén)和基層一線配備合規(guī)管理員,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)決策和業(yè)務(wù)行為的合規(guī)審查,切實(shí)防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。要將合規(guī)管理納入企業(yè)年度預(yù)算,有條件的可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,不斷加大資金支持力度。加快推進(jìn)合規(guī)管理信息化、數(shù)字化建設(shè),探索建立合規(guī)管理在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的管理,通過(guò)大數(shù)據(jù)等手段,實(shí)現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)在線識(shí)別、評(píng)估和管控。