國家發(fā)展改革委：堅持穩(wěn)字當頭 著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤

　　全國發(fā)展和改革工作會議12月11日在京召開，會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署，梳理總結2021年發(fā)展改革工作的新進展新成績，準確把握面臨的新形勢新變化，研究部署2022年發(fā)展改革重點任務。

　　會議強調(diào)，對于明年經(jīng)濟工作，中央經(jīng)濟工作會議已作出了全面系統(tǒng)的部署，發(fā)展改革系統(tǒng)要不折不扣抓好學習貫徹，與時俱進推動落實落細。一是堅持既定部署，堅定不移辦好自己的事。要深刻理解發(fā)展環(huán)境的“變”與經(jīng)濟基本面的“不變”，毫不動搖落實黨中央各項既定部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側(cè)結構性改革，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。二是堅持穩(wěn)字當頭，著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。要把握全局和局部的關系，經(jīng)濟總量較大、發(fā)展基礎較好的地區(qū)，要主動帶頭、發(fā)揮好全國經(jīng)濟“壓艙石”作用，努力為全國經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻；經(jīng)濟總量相對較小、民生保障壓力較大的地區(qū)，要兜牢民生底線，確保安全穩(wěn)定。三是堅持問題導向，切實解決主要矛盾和矛盾的主要方面。明年經(jīng)濟運行將面臨不少問題挑戰(zhàn)，要直面問題及時協(xié)調(diào)解決，重點要善于抓住可能是稍縱即逝的機遇，集中力量解決突出問題，做到“精準”和“及時”。

　　會議強調(diào)，對于中央經(jīng)濟工作會議部署的明年各項重點任務，發(fā)展改革系統(tǒng)要充分履行好自身職能，堅決貫徹并主動積極推進涉發(fā)展改革系統(tǒng)具體工作的組織、協(xié)調(diào)、落實，有效擴大消費、促進投資，加快推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化，深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進鄉(xiāng)村振興，提高城鎮(zhèn)化建設質(zhì)量，深化市場化改革，擴大高水平開放，保障好基本民生。同時，做好能源、糧食、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定工作。一是加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設。充分發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制作用，做好煤炭、電力、天然氣等供應保障。加強精細化用能管理，確保民生和公共用能需求，推動能效低于基準水平的重點行業(yè)企業(yè)有序?qū)嵤└脑焐�級，推動全社會加強�?jié)約用電用能。先立后破有序推進能源結構調(diào)整優(yōu)化，積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電、光伏基地建設，繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)能源特別是煤炭、煤電的調(diào)峰和兜底保供作用。二是健全糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障機制。落實最嚴格的耕地保護制度，深入推進國家黑土地保護工程，持續(xù)抓好高標準農(nóng)田建設管理。持續(xù)推進種業(yè)振興。堅持并落實好稻谷、小麥最低收購價政策，合理保障農(nóng)民種糧收益，深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程。開展糧食全鏈條節(jié)約減損和反食品浪費行動。應對好潛在的糧食領域風險隱患。三是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。著力破除產(chǎn)業(yè)鏈突出瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。充分挖掘國內(nèi)需求潛力，以品牌建設引領消費升級，推動醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育等生活性服務業(yè)提質(zhì)擴容，扎實推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目建設，適度超前開展基礎設施投資，發(fā)揮政府投資引導作用，鼓勵和引導民間資本參與交通、物流、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板項目建設。