發(fā)改委：2022年將聚焦五方面發(fā)力穩(wěn)投資

　　中證網(wǎng)訊（記者 劉麗靚）1月18日，國家發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合司司長袁達在國家發(fā)改委1月新聞發(fā)布會上表示，2022年要適當(dāng)超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目，按照“資金跟著項目走”的要求，盡快將2021年四季度發(fā)行的地方政府專項債券落實到具體項目，抓緊發(fā)行已下達額度，力爭在一季度形成更多實物工作量。

　　據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年12月份，國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目6個，總投資185億元，其中審批5個、核準(zhǔn)1個，主要集中在交通、水利等行業(yè)。2021年全年，國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目90個，總投資7754億元，其中審批67個、核準(zhǔn)23個，主要集中在交通、能源、水利、信息化等行業(yè)。

　　袁達表示，積極擴大有效投資，對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)具有關(guān)鍵性作用，對保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也具有重要意義。2022年，國家發(fā)改委將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署，切實做好投資工作。

　　一是適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。繼續(xù)推進交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，促進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。加快推進保障性住房建設(shè)，抓好城市管道改造和建設(shè)，統(tǒng)籌推進城市內(nèi)澇治理，加強“一老一小”、教育醫(yī)療、文化體育等社會民生領(lǐng)域建設(shè)。

　　二是扎實推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目實施。細化工程項目清單，根據(jù)項目特點明確可衡量、可考核的具體任務(wù)。加強用地用海用能、金融支持等各類資源要素保障，強化督導(dǎo)協(xié)調(diào)，扎實推動重大工程項目落地生效。

　　三是著力擴大制造業(yè)有效投資。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造優(yōu)化升級的支持力度。加快推進工業(yè)、建筑、交通等行業(yè)節(jié)能降碳改造。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，有序推動?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向具有資源、勞動力優(yōu)勢的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　四是發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動作用。按照集中力量辦大事、難事、急事的要求，組織好中央預(yù)算內(nèi)投資項目。加快下達2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，加快投資計劃執(zhí)行進度，強化事中事后監(jiān)管，提高項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益。

　　五是進一步促進社會投資。建立完善社會資本投融資合作對接機制。深化投資項目審批制度改革，推行企業(yè)投資項目承諾制等創(chuàng)新舉措。推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，推動盤活存量資產(chǎn)，形成投資良性循環(huán)。

　　“目前，部分2022年專項債券額度已經(jīng)提前下達地方，各地正在陸續(xù)組織發(fā)行。”袁達稱，去年發(fā)行的專項債券還有相當(dāng)一部分資金結(jié)轉(zhuǎn)到今年使用。推動這些專項債券資金盡快形成實物工作量，將對今年一季度和上半年投資增長起到重要的支撐作用。國家發(fā)改委將指導(dǎo)地方下大力氣做好專項債券項目前期工作，盡快辦理各項審批手續(xù)，抓緊落實征地拆遷、市政配套等建設(shè)條件，推動新開工項目及時開工建設(shè)。同時，依托國家重大建設(shè)項目庫，加強專項債券項目進展情況的監(jiān)測調(diào)度，加大項目協(xié)調(diào)推進力度，確保項目建設(shè)順利實施。