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上交所:壓實中介機構責任 主動做好債券信用風險管理

黃一靈 中國證券報·中證網(wǎng)

  1月21日,上交所發(fā)布兩項債券業(yè)務專項通知,壓嚴壓實發(fā)行人和中介機構主體責任,督促引導其積極主動做好債券信用風險管理工作。

  其中,《關于做好2022年公司債券信息披露有關工作的通知》(以下簡稱《信息披露通知》)主要面向公司債券發(fā)行人,著力增強信息披露針對性有效性,強化關鍵少數(shù)披露責任!蛾P于做好2022年公司債券及資產(chǎn)支持證券信用風險管理工作的通知》(以下簡稱《風險管理通知》)面向受托管理人和計劃管理人,重點突出其風險事前監(jiān)測和事中主動管理的履職要求。

  針對當前部分發(fā)行人關鍵少數(shù)履職不到位、披露針對性不足等問題,《信息披露通知》進一步明確要求,力求促進提升債券信息披露質(zhì)量,滿足投資者知情權,主要包括四個方面內(nèi)容:一是緊盯關鍵少數(shù),強化董事、監(jiān)事、高級管理人員定期報告核查與披露義務,確保責任落實到位。二是聚焦償債能力核心事項,細化定期報告經(jīng)營、財務、治理、募集資金等方面的針對性披露要求。三是鼓勵自愿披露,引導發(fā)行人主動披露有利于全面、客觀反映公司行業(yè)地位、經(jīng)營情況、治理水平、償債能力等方面的信息。四是強調(diào)公平披露,要求發(fā)行人及其重要關聯(lián)方同步在境內(nèi)外公開市場披露對發(fā)行人償債能力有重要影響的事項,不得選擇性披露。

  《風險管理通知》聚焦當前部分中介機構風險研判不夠、處置措施實效性有限等問題,著力強化事前風險監(jiān)測和事中主動管理,切實提高風險管理的針對性有效性,主要有四個方面要求:

  一是加強風險研判,要求按季度研判風險形勢,提前安排相關防控工作。二是強化日常監(jiān)測,細化行業(yè)政策、經(jīng)營狀況、財務質(zhì)量、公司治理、市場表現(xiàn)和同一企業(yè)集團其他主體關聯(lián)風險等多維度的個券風險監(jiān)測要求。三是突出事中管理,要求證券公司積極協(xié)助發(fā)行人優(yōu)化財務結(jié)構、改善經(jīng)營效率、完善公司治理,穩(wěn)定和修復公司整體信用。四是提高風險處置有效性,細化應對處置履職規(guī)范,強調(diào)及時披露和有效回應市場關切的工作要求。

  上交所表示,本次發(fā)布的兩項專項通知立足于提高債券信息披露質(zhì)量、提升中介機構勤勉履職水平,旨在構建事前全面監(jiān)測、事中主動管理、事后有效處置的全鏈條、多環(huán)節(jié)信用風險防控機制,充分調(diào)動市場各方做好債券信用風險管理的主觀能動性,提高風險管理和處置工作質(zhì)效。

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