中央第四巡視組向中國銀保監(jiān)會黨委反饋巡視情況

　　楊國中在反饋時指出，上次中央巡視特別是黨的十九大以來，中國銀保監(jiān)會黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，黨的領導得到加強，管黨治黨和反腐敗力度逐步加大，在服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革等方面取得成效。巡視也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：學習貫徹習近平總書記關于金融工作重要論述不夠系統(tǒng)深入，政治站位不夠高，堅守"監(jiān)管姓監(jiān)"定位不夠，從政治上看監(jiān)管工作有差距；統(tǒng)籌推動金融工作"三項任務"不夠到位，政策供給不夠精準，引導金融資源服務國家戰(zhàn)略有欠缺；防范化解金融風險存在差距，監(jiān)管能力不足；推動銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展頂層設計不足，與有關部門監(jiān)管協(xié)同不夠，指導地方金融監(jiān)管不夠到位；落實全面從嚴治黨"兩個責任"有差距，嚴的氛圍沒有形成，對下級領導班子和"一把手"監(jiān)督管理不夠有力，一些重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風險，系統(tǒng)中利用監(jiān)管權謀私問題多發(fā)，政商"旋轉(zhuǎn)門"問題比較突出，"四風"問題禁而未絕；落實新時代黨的組織路線有短板，領導班子建設存在薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌謀劃干部人才隊伍建設不夠有力，抓基層黨組織建設不夠；對巡視發(fā)現(xiàn)的問題整改不夠到位。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部有關方面處理。

　　楊國中提出了五點整改意見建議：一是堅持和加強黨的領導，堅決貫徹落實黨中央關于金融工作決策部署。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于金融工作重要論述，認真履行黨中央賦予的職責使命，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是統(tǒng)籌推進金融工作"三項任務"落實落地。完善政策供給，提升金融支持服務實體經(jīng)濟質(zhì)效。加強對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長。不折不扣落實"恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴格問責"要求，提高監(jiān)管能力和防范風險能力，積極穩(wěn)妥抓好各類風險處置工作。進一步深化銀保監(jiān)機構改革，推動金融機構完善公司治理，促進和加強金融監(jiān)管法律法規(guī)建設。

　　三是深入學習貫徹十九屆中央紀委六次全會精神，進一步壓緊壓實全面從嚴治黨"兩個責任"，切實強化嚴的氛圍。加強對監(jiān)管權力運行的監(jiān)督制約，強化對"關鍵少數(shù)"特別是下級"一把手"和領導班子的監(jiān)督。結合金融領域發(fā)生的典型案件深入開展警示教育，深刻吸取賴小民、楊家才、蔡鄂生等案件教訓，加大治理不正之風和腐敗問題的力度，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　　四是深入貫徹落實新時代黨的組織路線。切實加強領導班子自身建設，嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅持黨管干部、黨管人才原則，統(tǒng)籌謀劃干部人才隊伍建設。嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度規(guī)定，切實落實黨建工作責任制。五是認真落實整改主體責任。按照"四個融入"要求，堅持舉一反三，統(tǒng)籌抓好上次巡視等監(jiān)督反饋問題和本輪巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改，推動整改落實常態(tài)化、長效化。

　　中央巡視工作領導小組要求，中國銀保監(jiān)會黨委要持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于金融工作重要論述，認真學習貫徹習近平總書記聽取巡視情況匯報時的重要講話精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持和加強黨對金融工作的集中統(tǒng)一領導，提高政治站位，深刻認識金融工作的政治性、人民性，增強金融報國情懷和事業(yè)心責任感，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，適應新時代新形勢新要求主動擔當作為，把黨的領導體現(xiàn)到貫徹落實黨的理論路線方針政策、推動高質(zhì)量發(fā)展、做好金融業(yè)務工作、嚴格隊伍建設管理的實際行動上，堅守主責主業(yè)，堅持守正創(chuàng)新，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。要增強風險防范意識，牢固樹立底線思維，結合巡視發(fā)現(xiàn)的問題全面梳理排查風險隱患，統(tǒng)籌研究、有效應對，切實維護金融穩(wěn)定大局。要強化金融改革政治擔當，堅決抓好改革任務落實，不斷提高金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強化全面從嚴治黨嚴的氛圍，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，壓緊壓實"兩個責任"，加強對"一把手"和領導班子的監(jiān)督，嚴肅查處腐敗問題和違反中央八項規(guī)定精神問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要加強領導班子建設，嚴格落實黨管干部、黨管人才原則，認真解決選人用人、基層黨組織建設等方面問題，深入貫徹新時代黨的組織路線。

　　中央巡視工作領導小組強調(diào)，巡視如果發(fā)現(xiàn)問題不解決，反而會產(chǎn)生"稻草人效應"、"破窗效應"，引發(fā)問題泛濫。中國銀保監(jiān)會黨委要認真落實黨中央關于巡視整改和《關于加強巡視整改和成果運用的意見》的要求，強化巡視整改主體責任，特別是黨委書記要自覺擔起第一責任人責任，對巡視整改負總責，帶頭領辦重點難點問題；班子成員要落實"一崗雙責"，切實抓好分管領域整改落實；針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，一個問題一個問題解決，盯住"關鍵少數(shù)"、抓住主要矛盾，以巡視整改促進高質(zhì)量發(fā)展。要加強溝通協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)思維，合力推動整改落實到位，金融主管監(jiān)管單位要結合職責督促金融企業(yè)抓好相關問題的整改，并以下看上檢視整改自身履職存在的問題；紀檢監(jiān)察機關、組織部門要主動加強巡視整改監(jiān)督，對整改不力、敷衍整改的嚴肅問責；綜合用好巡視成果，對典型共性問題集中開展專項整治，對深層次問題加強頂層研究，推動完善體制機制，深化標本兼治。

　　郭樹清表示，中央巡視組指出的問題尖銳深刻、切中要害，整改要求精準到位、切實可行。銀保監(jiān)會黨委完全同意、照單全收、認真整改。銀保監(jiān)會黨委將堅決扛起巡視整改政治責任，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于巡視工作的重要論述和黨中央部署要求上來，切實增強做好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。要堅決落實總書記關于巡視整改的重要指示和黨中央印發(fā)的《關于加強巡視整改和成果運用的意見》要求，把巡視整改和成果運用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，全力以赴做好巡視"后半篇文章"。要以抓好巡視整改為契機，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實十九屆中央紀委六次全會精神，更好發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領保障作用，促進新時代銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要認真履行全面從嚴治黨"兩個責任"，持之以恒正風肅紀反腐。要堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，奮力推動銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管工作再上新臺階，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。