中央第四巡視組向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)黨委反饋巡視情況
楊國(guó)中在反饋時(shí)指出,上次中央巡視特別是黨的十九大以來,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng),管黨治黨和反腐敗力度逐步加大,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等方面取得成效。巡視也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述不夠系統(tǒng)深入,政治站位不夠高,堅(jiān)守"監(jiān)管姓監(jiān)"定位不夠,從政治上看監(jiān)管工作有差距;統(tǒng)籌推動(dòng)金融工作"三項(xiàng)任務(wù)"不夠到位,政策供給不夠精準(zhǔn),引導(dǎo)金融資源服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略有欠缺;防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)存在差距,監(jiān)管能力不足;推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)不足,與有關(guān)部門監(jiān)管協(xié)同不夠,指導(dǎo)地方金融監(jiān)管不夠到位;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨"兩個(gè)責(zé)任"有差距,嚴(yán)的氛圍沒有形成,對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和"一把手"監(jiān)督管理不夠有力,一些重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)中利用監(jiān)管權(quán)謀私問題多發(fā),政商"旋轉(zhuǎn)門"問題比較突出,"四風(fēng)"問題禁而未絕;落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有短板,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌謀劃干部人才隊(duì)伍建設(shè)不夠有力,抓基層黨組織建設(shè)不夠;對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題整改不夠到位。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部有關(guān)方面處理。
楊國(guó)中提出了五點(diǎn)整改意見建議:一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于金融工作決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述,認(rèn)真履行黨中央賦予的職責(zé)使命,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)金融工作"三項(xiàng)任務(wù)"落實(shí)落地。完善政策供給,提升金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管,防止資本野蠻生長(zhǎng)。不折不扣落實(shí)"恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問責(zé)"要求,提高監(jiān)管能力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力,積極穩(wěn)妥抓好各類風(fēng)險(xiǎn)處置工作。進(jìn)一步深化銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)改革,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善公司治理,促進(jìn)和加強(qiáng)金融監(jiān)管法律法規(guī)建設(shè)。
三是深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨"兩個(gè)責(zé)任",切實(shí)強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,強(qiáng)化對(duì)"關(guān)鍵少數(shù)"特別是下級(jí)"一把手"和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。結(jié)合金融領(lǐng)域發(fā)生的典型案件深入開展警示教育,深刻吸取賴小民、楊家才、蔡鄂生等案件教訓(xùn),加大治理不正之風(fēng)和腐敗問題的力度,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
四是深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,統(tǒng)籌謀劃干部人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度規(guī)定,切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。五是認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任。按照"四個(gè)融入"要求,堅(jiān)持舉一反三,統(tǒng)籌抓好上次巡視等監(jiān)督反饋問題和本輪巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改,推動(dòng)整改落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)黨委要持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記聽取巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)金融工作的政治性、人民性,增強(qiáng)金融報(bào)國(guó)情懷和事業(yè)心責(zé)任感,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新要求主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、做好金融業(yè)務(wù)工作、嚴(yán)格隊(duì)伍建設(shè)管理的實(shí)際行動(dòng)上,堅(jiān)守主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持守正創(chuàng)新,堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),牢固樹立底線思維,結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,統(tǒng)籌研究、有效應(yīng)對(duì),切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定大局。要強(qiáng)化金融改革政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好改革任務(wù)落實(shí),不斷提高金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的氛圍,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,壓緊壓實(shí)"兩個(gè)責(zé)任",加強(qiáng)對(duì)"一把手"和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨管干部、黨管人才原則,認(rèn)真解決選人用人、基層黨組織建設(shè)等方面問題,深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)調(diào),巡視如果發(fā)現(xiàn)問題不解決,反而會(huì)產(chǎn)生"稻草人效應(yīng)"、"破窗效應(yīng)",引發(fā)問題泛濫。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于巡視整改和《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》的要求,強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任,特別是黨委書記要自覺擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)巡視整改負(fù)總責(zé),帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題;班子成員要落實(shí)"一崗雙責(zé)",切實(shí)抓好分管領(lǐng)域整改落實(shí);針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺(tái)賬,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,盯住"關(guān)鍵少數(shù)"、抓住主要矛盾,以巡視整改促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)持系統(tǒng)思維,合力推動(dòng)整改落實(shí)到位,金融主管監(jiān)管單位要結(jié)合職責(zé)督促金融企業(yè)抓好相關(guān)問題的整改,并以下看上檢視整改自身履職存在的問題;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要主動(dòng)加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅問責(zé);綜合用好巡視成果,對(duì)典型共性問題集中開展專項(xiàng)整治,對(duì)深層次問題加強(qiáng)頂層研究,推動(dòng)完善體制機(jī)制,深化標(biāo)本兼治。
郭樹清表示,中央巡視組指出的問題尖銳深刻、切中要害,整改要求精準(zhǔn)到位、切實(shí)可行。銀保監(jiān)會(huì)黨委完全同意、照單全收、認(rèn)真整改。銀保監(jiān)會(huì)黨委將堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨中央部署要求上來,切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。要堅(jiān)決落實(shí)總書記關(guān)于巡視整改的重要指示和黨中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》要求,把巡視整改和成果運(yùn)用融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),全力以赴做好巡視"后半篇文章"。要以抓好巡視整改為契機(jī),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)保障作用,促進(jìn)新時(shí)代銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨"兩個(gè)責(zé)任",持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。要堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路,奮力推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。