全國(guó)人大代表、奇瑞汽車(chē)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍：維護(hù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

　　中證網(wǎng)訊（記者 徐金忠）全國(guó)人大代表、奇瑞汽車(chē)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹同躍今年的兩會(huì)建議，緊緊圍繞新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　維護(hù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

　　尹同躍指出，隨著國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)賽道的愈發(fā)火熱，新能源汽車(chē)動(dòng)力電池需求量自然不斷攀升。制造動(dòng)力電池所需的鎳、鈷、鋰等核心材料為稀缺資源，嚴(yán)重依賴進(jìn)口 ，容易陷入被動(dòng)。

　　為此，尹同躍建議國(guó)家發(fā)改委、工信部等部委制定政策，將新能源動(dòng)力電池材料納入國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源管理，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)基金，支持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)收購(gòu)國(guó)外電池材料資源，以確保新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈安全。

　　此外，在新能源汽車(chē)助力"雙碳"目標(biāo)上，尹同躍指出，為確保實(shí)現(xiàn)"雙碳"目標(biāo)，國(guó)家將發(fā)電、石化、鋼鐵、有色等行業(yè)納入碳排放管理的重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)全國(guó)碳交易安排的市場(chǎng)化手段，使企業(yè)履行碳排放的義務(wù)。

　　"汽車(chē)行業(yè)推動(dòng)新能源汽車(chē)替代燃油車(chē)將有效改善汽車(chē)使用環(huán)節(jié)碳排放。相比傳統(tǒng)燃油乘用車(chē)，現(xiàn)有新能源乘用車(chē)每年在使用階段減少碳排放1500萬(wàn)噸左右。目前，汽車(chē)行業(yè)因制造環(huán)節(jié)碳排放較少，未納入碳排放管理重點(diǎn)行業(yè)，但是如果能考慮新能源汽車(chē)在使用階段對(duì)碳排放量減少的有效性，應(yīng)該利用碳交易手段積極鼓勵(lì)行業(yè)車(chē)廠轉(zhuǎn)型新能源車(chē)生產(chǎn)。"尹同躍表示。

　　尹同躍提出了三條建議：第一，建議工信部等部委重點(diǎn)研究新能源汽車(chē)在使用階段減少碳排放的效果，將它作為鼓勵(lì)傳統(tǒng)車(chē)廠轉(zhuǎn)型新能源汽車(chē)生產(chǎn)的抓手，從而進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模；第二，建議擴(kuò)大碳交易行業(yè)范圍，將汽車(chē)行業(yè)包括在內(nèi)，讓汽車(chē)企業(yè)參與CCER進(jìn)入碳市場(chǎng)進(jìn)行交易；第三，鼓勵(lì)跨行業(yè)企業(yè)通過(guò)碳市場(chǎng)交易推進(jìn)國(guó)家"雙碳"目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，汽車(chē)行業(yè)將受惠于跨行業(yè)碳交易得到轉(zhuǎn)型新能源汽車(chē)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)建設(shè)

　　圍繞著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)建設(shè)，尹同躍還有一系列建議。

　　他認(rèn)為，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展建設(shè)。充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動(dòng)汽車(chē)用戶綠色出行的重要保障，是促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)、助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要支撐。

　　截至2021年底，全國(guó)充電設(shè)施規(guī)模達(dá)到261.7萬(wàn)臺(tái)，換電站1298座，服務(wù)近800萬(wàn)輛新能源汽車(chē)，為我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

　　與此同時(shí)，圍繞充電基礎(chǔ)設(shè)施的諸多問(wèn)題也暴露出來(lái)，對(duì)新能源汽車(chē)出行造成不利影響。"部分存量小區(qū)固定車(chē)位建樁改造難；城市公共充電場(chǎng)站‘冷熱’不均；充電平臺(tái)數(shù)量多且啟停及多渠道支付尚未全面覆蓋；部分充電樁運(yùn)維不及時(shí)，節(jié)假日高速公路充電難；市場(chǎng)上慢充樁和快充樁不能通用等問(wèn)題。"尹同躍指出。

　　為此，尹同躍提出：建議工信部、國(guó)家發(fā)改委等部委加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)解決充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維中存在的問(wèn)題，助力電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；建議工信部研究完善新能源汽車(chē)和儲(chǔ)放綠色電力轉(zhuǎn)換、交易和調(diào)度機(jī)制，同時(shí)探索單位和園區(qū)內(nèi)部充電設(shè)施開(kāi)展"光儲(chǔ)充放"一體化試點(diǎn)應(yīng)用；建議地方政府、電網(wǎng)企業(yè)和車(chē)企進(jìn)行戰(zhàn)略層的合作，利用5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游打造新能源汽車(chē)與智慧能源融合創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，加速推進(jìn)充電基礎(chǔ)數(shù)字化體系建設(shè)。

　　在關(guān)乎新能源汽車(chē)市場(chǎng)的綠牌政策上，尹同躍建議，統(tǒng)一全國(guó)綠牌政策。

　　工信部在2017年7月1日發(fā)布的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》中明確表示："插電式混合動(dòng)力汽車(chē)與純電動(dòng)汽車(chē)均屬于新能源汽車(chē)，并享受與電動(dòng)汽車(chē)相同優(yōu)惠政策。"但目前存在各地綠牌政策不統(tǒng)一的情況，各地綠牌政策不統(tǒng)一將導(dǎo)致絕大多數(shù)插電混動(dòng)車(chē)型的潛在消費(fèi)者被勸退，使得插電混動(dòng)車(chē)型被徹底邊緣化，不符合國(guó)家政策支持方向。

　　尹同躍建議工信部明確綠牌定義，牽頭疏理各地方政府出臺(tái)的綠牌政策，并在全國(guó)實(shí)施統(tǒng)一的綠牌政策，確保插電混動(dòng)車(chē)主享受與純電動(dòng)車(chē)主同等待遇，以支持插電混動(dòng)技術(shù)路線發(fā)展。