政策發(fā)力 新市民迎金融服務(wù)“禮包”
3億
新市民主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來到城鎮(zhèn)常住，未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等，目前約有三億人。
中國銀保監(jiān)會、中國人民銀行日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》提出，加強(qiáng)對新市民創(chuàng)業(yè)的信貸支持，提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的保險保障水平，支持鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)優(yōu)化住房金融服務(wù)，助力增加保障性住房供給，支持住房租賃市場健康發(fā)展，滿足新市民安居需求等。
專家指出，《通知》支持鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)提高新市民金融服務(wù)的可得性和便利性，有助于為新市民提供均等化的金融服務(wù)。
提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)保險保障水平
《通知》明確，新市民主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來到城鎮(zhèn)常住，未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等，目前約有三億人。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，不少新市民由于沒有固定工作和收入，導(dǎo)致其金融服務(wù)需求難以得到滿足�！锻ㄖ分С止膭钽y行保險機(jī)構(gòu)提高新市民金融服務(wù)的可得性和便利性，有助于為新市民提供均等化的金融服務(wù)。此次《通知》涉及的新市民金融服務(wù)范圍較廣，包括新市民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域。
在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，《通知》提出，加強(qiáng)對新市民創(chuàng)業(yè)的信貸支持。支持地方優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，將新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，落實擔(dān)保、貼息等政策，簡化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理流程，按規(guī)定免除反擔(dān)保相關(guān)要求。加大對吸納新市民就業(yè)較多小微企業(yè)的金融支持力度。推動商業(yè)銀行加強(qiáng)小微企業(yè)“首貸戶”拓展和信用貸款投放，支持吸納較多新市民就業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶獲得信貸資金。
《通知》要求，提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的保險保障水平。對新市民較為集中的行業(yè)開展保險產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)與工傷保險政策相銜接，發(fā)展適合新市民職業(yè)特點的雇主責(zé)任險、意外險等業(yè)務(wù)，提高新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)保險保障水平。聚焦建筑工人、快遞騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等職業(yè)風(fēng)險較為突出的新市民群體，擴(kuò)大保險保障覆蓋面。
滿足新市民合理購房信貸需求
在滿足新市民安居需求方面，《通知》指出，助力增加保障性住房供給、支持住房租賃市場健康發(fā)展、滿足新市民合理購房信貸需求。
在保障性住房方面，《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》《關(guān)于銀行保險機(jī)構(gòu)支持保障性租賃住房發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件已于近期出臺，釋放了加大金融支持保障性租賃住房發(fā)展的積極信號。
《通知》提出，支持銀行保險機(jī)構(gòu)通過參與保障性租賃住房試點、助力政府部門搭建住房租賃綜合服務(wù)平臺等方式，推動增加長租房源供給，完善住房租賃市場供應(yīng)體系。
建設(shè)銀行董事長田國立日前表示，從新市民的角度來看，租房如果有固定期限在3年、5年、10年的穩(wěn)定租期，就基本滿足租房需求。
在滿足新市民合理購房信貸需求方面，《通知》提出，鼓勵商業(yè)銀行充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，多維度科學(xué)審慎評估新市民信用水平，對符合購房政策要求且具備購房能力、收入相對穩(wěn)定的新市民，合理滿足其購房信貸需求。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)計，針對約3億新市民的房貸政策在額度標(biāo)準(zhǔn)方面會釋放優(yōu)惠，同時在各類服務(wù)方面也會強(qiáng)化保障。
提升商業(yè)健康保險覆蓋面
在子女教育方面，《通知》提出，優(yōu)化新市民子女教育金融服務(wù)。鼓勵相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)落實好國家助學(xué)貸款政策，服務(wù)家庭經(jīng)濟(jì)困難的新市民子女就學(xué)。鼓勵保險機(jī)構(gòu)積極發(fā)展學(xué)幼險、子女升學(xué)補(bǔ)助金保險、實習(xí)責(zé)任保險等保險業(yè)務(wù)。
《通知》指出，提升商業(yè)健康保險覆蓋面。支持保險機(jī)構(gòu)針對新市民群體中短期工、臨時工較多的情況，加強(qiáng)保險產(chǎn)品創(chuàng)新，為新市民提供更加靈活的健康保險產(chǎn)品。助力異地就醫(yī)直接結(jié)算。發(fā)揮渠道和科技優(yōu)勢，助力醫(yī)保部門深入推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，進(jìn)一步便利新市民就近就地就醫(yī)。
在加大新市民養(yǎng)老保障力度方面，《通知》提出，配合地方政府推廣新市民長期護(hù)理保險，支持有條件的地區(qū)探索異地投保和快速理賠，滿足新市民差異化養(yǎng)老需求。
