全國人大代表、國藥控股董事長于清明：將零售藥房納入公共衛(wèi)生應急管理體系建設

　　“今年，醫(yī)藥行業(yè)要全力參與鄉(xiāng)村振興工作，全面助力‘縣要強、鄉(xiāng)要活、村要穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通’的基層醫(yī)療改革，全力應對人口老齡化和慢病防治挑戰(zhàn)。我圍繞拓展零售藥房職能更好服務基層、推進醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和完善醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務體系等方面提交了多項建議�！比珖�人大代表、國藥集團國藥控股黨委書記、董事長于清明日前在接受中國證券報記者專訪時表示。

　　擴大零售藥房經(jīng)營范圍和職能

　　近年來，我國藥品零售規(guī)�？傮w呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。“總體來看，人口老齡化加速、線上購藥需求提升，以及新冠肺炎疫情多點散發(fā)，使零售藥店的傳統(tǒng)線下交易模式遠遠不能滿足居民的健康管理需求�！庇谇迕鞅硎荆�盡管很多藥房積極借助信息化、智能化手段為消費者提供B2C、O2O等互聯(lián)網(wǎng)+多業(yè)態(tài)的線上線下增值服務，然而在網(wǎng)售處方藥、線上醫(yī)保支付等方面，由于缺少處方流入、線上統(tǒng)籌和個人支付制度許可，老年人、慢病、重癥治療藥品難以通過互聯(lián)網(wǎng)+三醫(yī)聯(lián)動方式滿足患者購藥需求。

　　于清明建議，擴大零售藥房基本功能。選取一批大型連鎖零售藥房進行網(wǎng)售處方藥試點，通過對接電子處方、承接線上醫(yī)保支付，打造“網(wǎng)訂店取、網(wǎng)訂店送”的網(wǎng)售處方藥模式，授權藥房參與線上統(tǒng)籌、普通兩大類醫(yī)保支付平臺建設，滿足百姓多場景購藥需求。建議將零售藥房納入公共衛(wèi)生應急管理體系建設。選擇部分大型連鎖零售藥房承接新冠病毒核酸檢測任務和防疫物資儲備與公共分配職能，使零售藥房更好地與醫(yī)療機構協(xié)同，共同抵御疫情，成為百姓的“健康小屋”，在“三醫(yī)聯(lián)動”和公共衛(wèi)生應急中發(fā)揮更大價值。

　　加快醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　于清明表示，隨著兩票制、集采等政策的推進，新技術、大數(shù)據(jù)的發(fā)展，醫(yī)藥供應鏈服務領域需要滿足安全、及時、準確、透明、協(xié)同、高效等諸多要求，醫(yī)藥流通網(wǎng)絡需要向扁平化、多倉一體化、智能化發(fā)展。未來，精準鎖定客戶需求，操作流程持續(xù)規(guī)范，實時準確追蹤市場，透明完整追溯質(zhì)量，定制個性化健康服務，提供極致數(shù)字化體驗的醫(yī)藥供應鏈服務，將極大賦能醫(yī)藥行業(yè)和醫(yī)療領域高質(zhì)量發(fā)展。

　　于清明建議，多部門聯(lián)合制定鼓勵政策，力推醫(yī)藥行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和應用創(chuàng)新；大力支持遠程醫(yī)療、移動診療、數(shù)字化醫(yī)院、數(shù)智物流等協(xié)同發(fā)展；打通醫(yī)藥行業(yè)從上游廠商到下游客戶的全數(shù)字化業(yè)務鏈路，構建多層次管控的數(shù)字化體系，實現(xiàn)穿透式監(jiān)管，助力行業(yè)降本增效、提升發(fā)展質(zhì)量。

　　積極謀劃一批醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)示范項目

　　“老齡人群健康服務當前也面臨諸多挑戰(zhàn)。”于清明建議，優(yōu)化老年健康資源配置，推動部分空床率高的醫(yī)院向老年醫(yī)院轉(zhuǎn)型，大型綜合醫(yī)院增加老年病床數(shù)量，提高老年人健康服務的可及性。出臺家庭醫(yī)生有關激勵政策，提高失能、失智、重病、高齡、低收入等老年人群簽約服務覆蓋率。推動產(chǎn)學研醫(yī)深度合作，創(chuàng)新老年人可穿戴醫(yī)療產(chǎn)品。建立居家照料人員培訓機制，不斷提高居家養(yǎng)老服務質(zhì)量。

　　于清明建議，盡快構建居家、社區(qū)機構相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，面向普惠市場開展整合式醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務，打造包括醫(yī)療、康復護理、生活照料在內(nèi)的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式，打造包括老年預防保健、急病救治、慢病防控、中長期照護在內(nèi)的完整醫(yī)養(yǎng)服務鏈條。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老護理服務+醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)品”模式，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務網(wǎng)絡、資源網(wǎng)絡延伸。有效利用社會零售藥房提升醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務能力。鼓勵發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資平臺、運營平臺，促進要素資源整合，形成持續(xù)投入機制，確保政策落地見效。積極謀劃一批醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)示范項目。鼓勵企業(yè)探索建立服務標準，推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。