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60條金融舉措出爐 深化內(nèi)地與港澳金融合作

連潤 中國證券報·中證網(wǎng)

  人民銀行2月23日消息,經(jīng)國務(wù)院同意,2023年2月,人民銀行會同銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》。兩個文件各提出三十條金融改革創(chuàng)新舉措,涵蓋民生金融、金融市場互聯(lián)互通、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進跨境貿(mào)易和投融資便利化、加強金融監(jiān)管合作等多個方面。

  人民銀行指出,珠海橫琴、深圳前海是推動粵港澳合作發(fā)展的重大平臺,做好金融支持工作,有利于充分發(fā)揮其在進一步深化改革、擴大開放、促進合作中的試驗示范作用。積極做好橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放,推動前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放,有利于進一步推進我國金融開放創(chuàng)新,深化內(nèi)地與港澳金融合作,為橫琴、前海兩地建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺提供堅實的金融支撐。

  具體而言,《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》提出,豐富合作區(qū)金融業(yè)態(tài),鼓勵在合作區(qū)設(shè)立證券公司、基金公司、期貨公司、消費金融公司、資產(chǎn)管理公司、再保險公司、銀行理財子公司等各類機構(gòu),支持符合條件的法人金融機構(gòu)在合作區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、子公司,開展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,在合作區(qū)提供多元化、全方位的金融服務(wù)。

  探索發(fā)展離岸金融服務(wù)。加強與港澳離岸金融市場的聯(lián)系。在加強配套制度建設(shè)且風險可控的前提下,支持合作區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)依法合規(guī)為實體經(jīng)濟開展離岸業(yè)務(wù)提供金融服務(wù)。允許已取得離岸銀行業(yè)務(wù)資格的中資商業(yè)銀行總行授權(quán)合作區(qū)內(nèi)分支機構(gòu)開展離岸銀行業(yè)務(wù),探索放寬對合作區(qū)內(nèi)銀行開展離岸銀行業(yè)務(wù)貸款用途和期限的限制。

  促進貿(mào)易結(jié)算便利化。允許合作區(qū)內(nèi)企業(yè)進口支付的人民幣在境外直接購匯后支付給境外出口商。探索在合作區(qū)開展信用證保險業(yè)務(wù)。

  《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》提出,擴大港資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。支持境外特別是香港地區(qū)銀行在前海合作區(qū)的分支機構(gòu)取得基金托管業(yè)務(wù)資格。

  允許證券業(yè)金融機構(gòu)在香港開展直接融資。允許前海合作區(qū)內(nèi)證券公司、期貨公司通過境外上市等跨境融資方式補充資本金。

  擴大銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)開放。允許境外特別是香港地區(qū)金融機構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立商業(yè)銀行、理財子公司、消費金融公司、養(yǎng)老金管理公司。允許境外特別是香港地區(qū)金融機構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立證券公司、公募基金公司、期貨公司、基金銷售公司。允許境外特別是香港地區(qū)金融機構(gòu)在前海合作區(qū)設(shè)立人身險公司、財產(chǎn)險公司、保險控股公司。允許跨國企業(yè)在前海合作區(qū)率先設(shè)立財資中心,為中資企業(yè)海外經(jīng)營活動提供服務(wù)。

  人民銀行表示,將會同相關(guān)部門持續(xù)加強金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)工作,在粵港澳大灣區(qū)不斷優(yōu)化金融資源配置,提高資金融通效率,推動大灣區(qū)建設(shè)再上新臺階。

  “支持包括橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)在內(nèi)的大灣區(qū)建設(shè),既要打造大灣區(qū)相對其他地區(qū)獨特的、領(lǐng)先的發(fā)展優(yōu)勢,又要在大灣區(qū)各城市內(nèi)形成多元化、差異化的競爭格局,更要在全球化視野下、國際化基礎(chǔ)上堅定地促進和實現(xiàn)合作、接軌、聯(lián)通!敝倭柯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家兼研究部總監(jiān)龐溟表示,推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,對構(gòu)建我國改革開放新格局將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

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