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擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)促開放 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)

連潤 王舒嫄 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告提出了今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。其中,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右。

  專家認(rèn)為,這一目標(biāo)既體現(xiàn)了穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)的要求,有利于向市場傳遞積極信號(hào),提振信心,引導(dǎo)預(yù)期,也與現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)增長潛力相適應(yīng),經(jīng)過奮斗是可以實(shí)現(xiàn)的。

  “著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”“進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)”“更大力度吸引和利用外資”……政府工作報(bào)告劃出重點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,圍繞這些重點(diǎn)工作,有關(guān)部門將綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

  著力擴(kuò)大國內(nèi)需求

  消費(fèi)是最終需求,是經(jīng)濟(jì)增長的持久動(dòng)力。政府工作報(bào)告提出,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。

  商務(wù)部部長王文濤近日在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,“恢復(fù)”是立足當(dāng)前,恢復(fù)此前受疫情影響的部分消費(fèi),特別是線下接觸性消費(fèi),著力提升消費(fèi)信心,恢復(fù)市場活力。“擴(kuò)大”是著眼長遠(yuǎn),在恢復(fù)的基礎(chǔ)上改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場景,著力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和潛力釋放。

  紅塔證券研究所所長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖說,可通過稅收減免等措施提振新能源汽車、綠色家電等耐用品消費(fèi)。

  著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,仍需發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。政府工作報(bào)告提出,政府投資和政策激勵(lì)要有效帶動(dòng)全社會(huì)投資,今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬億元,加快實(shí)施“十四五”重大工程,實(shí)施城市更新行動(dòng),促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長,鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),激發(fā)民間投資活力。

  推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)

  去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,要更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。政府工作報(bào)告提出,進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)。

  2023年,面對(duì)外需減弱,王文濤表示,要從穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)入手,保住規(guī)模基本盤。

  作為我國外貿(mào)新業(yè)態(tài)之一,跨境電商近年來為外貿(mào)增長提供強(qiáng)勁動(dòng)力!拔覈谕赓Q(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展上仍面臨挑戰(zhàn),跨境貿(mào)易數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入相對(duì)不足。”全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然表示,在戰(zhàn)略層面,建議由國家發(fā)改委與商務(wù)部統(tǒng)籌建立海外倉政企混合基金,構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系。在規(guī)則層面,建議商務(wù)部門支持國際貿(mào)易規(guī)則與數(shù)字化接軌,在國內(nèi)外市場推廣建設(shè)“商業(yè)+政務(wù)”服務(wù)一體化的政企合作數(shù)字系統(tǒng)。在產(chǎn)業(yè)層面,建議在出臺(tái)各種補(bǔ)貼、稅收和便利措施時(shí),優(yōu)先扶持我國跨境電商平臺(tái)企業(yè)。

  全國人大代表、海關(guān)總署廣東分署主任李魁文認(rèn)為,要做好各跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)方案的有效實(shí)施,形成“跨部門協(xié)同配合、跨關(guān)區(qū)分區(qū)協(xié)作”的合力,優(yōu)化跨境電商營商環(huán)境。

  堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放

  政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放,深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作。面對(duì)外部環(huán)境變化,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,以高水平開放更有力促改革促發(fā)展。

  我國對(duì)外開放不斷取得新進(jìn)展,2022年實(shí)際使用外資再創(chuàng)歷史新高。

  “堅(jiān)持高水平對(duì)外開放是必由之路,要更大力度吸引和利用外資,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、全面優(yōu)化營商環(huán)境。”中金公司研究部執(zhí)行總經(jīng)理、策略分析師李求索表示。

  政府工作報(bào)告指出,更大力度吸引和利用外資。擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇。做好外資企業(yè)服務(wù)工作,推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)。

  王文濤日前介紹,2023年將在投資促進(jìn)、提升服務(wù)、擴(kuò)大開放、優(yōu)化環(huán)境四方面下更大力氣,努力把優(yōu)質(zhì)的存量外資留下來,把更多高質(zhì)量的外資引進(jìn)來。

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