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全國人大代表,首鋼集團黨委書記、董事長趙民革:將城市更新項目納入REITs試點范圍

董添 中國證券報·中證網

  

  全國人大代表 趙民革

  “可以通過公募REITs籌集資本金,撬動市場化資金投入,提供有效資金來源;通過REITs的發(fā)行條件,倒逼存量城市更新項目構造全新經營模式,創(chuàng)造穩(wěn)定現金流,形成良性循環(huán)!比珖舜蟠,首鋼集團黨委書記、董事長趙民革建議,將城市更新項目納入REITs試點范圍。

  提升各方參與意愿

  趙民革認為,目前國內REITs模式為契約型REITs,伴隨公募REITs市場逐步走向成熟,需要多種類REITs豐富業(yè)態(tài)。

  趙民革建議,借鑒國外REITs的運作模式,開展公司型REITs的前期研究,并推動證券投資基金法等相關法律和監(jiān)管體系的修訂完善,加速推進公司型REITs在國內試點落地。

  “目前國內REITs交易結構為‘公募基金+專項計劃+項目公司’的模式,參與主體過多,導致交易結構相對復雜,不僅影響實施效率,也因交易鏈條過長,導致產生較多的中間稅收成本。”趙民革表示。

  趙民革建議,在REITs前期發(fā)行及后續(xù)管理中,進一步完善國內REITs的稅收政策,打通稅收管理鏈條,有效地發(fā)揮稅收的調節(jié)作用,使REITs的整體機制和稅收機制達到最優(yōu)結合,達到稅收中性原則,提升REITs各參與方參與意愿。

  積極探索和嘗試

  公募REITs是基礎設施領域投融資機制的一項重大創(chuàng)新,填補了當前金融產品空白,拓寬了社會資本投資渠道。

  目前,首鋼集團在公募REITs領域已經進行了積極的探索和嘗試。自2020年基礎設施公募REITs試點正式啟動以來,在國家相關部委和北京市的支持指導下,首鋼集團將其作為戰(zhàn)略產業(yè)積極布局,有效整合優(yōu)質基礎資產、公募基金管理人牌照和運營服務機構等公募REITs要素,形成商業(yè)鏈條的完整閉環(huán),打造具有綜合優(yōu)勢的產融結合平臺。

  2021年6月21日,中航首鋼綠能REIT作為首批9只公募REITs之一成功上市。這標志著首鋼轉型發(fā)展搭上公募REITs的頭班車,邁出新的歷史性步伐,對集團探索資產由重向輕轉型路徑,有效盤活存量資產,提高資產證券化水平具有重要戰(zhàn)略意義,為集團環(huán)境產業(yè)發(fā)展提供了新的思路,也為未來園區(qū)類資產經營管理和可持續(xù)性開發(fā)提供了寶貴經驗和廣闊前景。

  趙民革表示,中航首鋼綠能REIT作為全國首個固廢處理類REITs試點,既是北京市在更高水平上踐行綠色發(fā)展理念的重點項目,也是首鋼推動企業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措。產業(yè)資本與首鋼集團相遇,互相進行產業(yè)賦能和聯合投資,老首鋼注入了新活力,資本端延伸了新賽道。

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