國(guó)資委辦公廳通知指出 央企要高度關(guān)注房地產(chǎn)信托等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

　　4月17日，國(guó)資委辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作的通知》指出，加強(qiáng)震懾筑防線，嚴(yán)肅查處重大違規(guī)問(wèn)題線索。對(duì)國(guó)資委三令五申嚴(yán)禁的融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”虛假業(yè)務(wù)問(wèn)題“零容忍”�！锻ㄖ�》提示，2023年，各中央企業(yè)要高度關(guān)注房地產(chǎn)信托、政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目、非主業(yè)投資等領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)。

　　《通知》指出，集團(tuán)公司要發(fā)揮主動(dòng)追責(zé)、敢于追責(zé)、善于追責(zé)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過(guò)聯(lián)合核查、掛牌督辦、提級(jí)辦理等方式加大子企業(yè)工作指導(dǎo)力度，把貫通追責(zé)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)集團(tuán)管控的實(shí)際效能。對(duì)違規(guī)“零報(bào)告”、追責(zé)“零查處”的子企業(yè)，要倒查工作機(jī)制設(shè)計(jì)和落實(shí)執(zhí)行，針對(duì)性加以指導(dǎo)和解決，不斷深化追責(zé)工作。

　　各中央企業(yè)要把“查大案、盯高發(fā)、治頑疾”作為做好責(zé)任追究工作的主攻方向，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”，切實(shí)筑牢維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全防線。具體而言，緊盯重大違規(guī)問(wèn)題。緊盯違規(guī)問(wèn)題高發(fā)領(lǐng)域。對(duì)國(guó)資委三令五申嚴(yán)禁的融資性貿(mào)易、“空轉(zhuǎn)”“走單”虛假業(yè)務(wù)問(wèn)題“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即由集團(tuán)公司或上級(jí)企業(yè)提級(jí)查辦，涉及二級(jí)子企業(yè)或年內(nèi)全集團(tuán)累計(jì)發(fā)現(xiàn)3件上述同類問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告國(guó)資委，由國(guó)資委提級(jí)查辦。

　　各中央企業(yè)要加強(qiáng)責(zé)任追究與業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)治理等工作的協(xié)同貫通，充分發(fā)揮責(zé)任追究震懾遏制作用，堅(jiān)決防止問(wèn)題“空轉(zhuǎn)”和屢查屢犯，提升聯(lián)防聯(lián)治效果。具體而言，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化專項(xiàng)治理聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化專門(mén)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)。從嚴(yán)從實(shí)做好審計(jì)成果運(yùn)用，加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的核查和責(zé)任追究力度，防止“問(wèn)題企業(yè)改、責(zé)任無(wú)人擔(dān)”而滋生的屢審屢犯現(xiàn)象。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)整改促提升，發(fā)揮防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作用。深度推廣管理提升建議書(shū)，重點(diǎn)反映企業(yè)存在的突出違規(guī)問(wèn)題，深入挖掘違規(guī)問(wèn)題背后的制度缺失和管理漏洞，針對(duì)性提出強(qiáng)化管理和制度建設(shè)的意見(jiàn)建議。

　　此外，《通知》提示，2023年，各中央企業(yè)要將當(dāng)年辦結(jié)的一半以上核查項(xiàng)目形成管理提升建議書(shū)，同時(shí)高度關(guān)注房地產(chǎn)信托、PPP項(xiàng)目、非主業(yè)投資等領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)性提出管理提升建議，更好發(fā)揮責(zé)任追究工作“防未病”作用。

　　有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是“十四五”時(shí)期中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的關(guān)口。專家表示，中央企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)及投資活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，央企集團(tuán)公司應(yīng)做好集團(tuán)管控工作，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的監(jiān)管，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，避免發(fā)生違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。