北京證監(jiān)局：以注冊制改革為牽引 努力推動首都資本市場高質(zhì)量發(fā)展

　　中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）北京證監(jiān)局4月17日消息，北京證監(jiān)局當日召開轄區(qū)上市公司2023年監(jiān)管工作會議，傳達證監(jiān)會2023年系統(tǒng)工作會議精神，系統(tǒng)回顧轄區(qū)2022年和過去5年的上市公司監(jiān)管工作，客觀分析當前面臨的新形勢，通報轄區(qū)上市公司存在的突出問題、分析問題成因，部署上市公司監(jiān)管重點工作。轄區(qū)460家上市公司的董事長、總經(jīng)理、財務總監(jiān)、董秘等“關鍵少數(shù)”約1400人參加了會議。

　　北京證監(jiān)局局長賈文勤傳達了證監(jiān)會2023年系統(tǒng)工作會議精神，回顧了5年來轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作。她指出，過去5年極不尋常、極不平凡，轄區(qū)上市公司依托資本市場，整體發(fā)展穩(wěn)健，公司數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)步增長，上市公司質(zhì)量明顯提升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，市場活力和韌性顯著增強。主要體現(xiàn)在：一是注冊制已成為轄區(qū)企業(yè)登陸資本市場的主要方式。轄區(qū)累計97家公司通過注冊制在滬深交易所首發(fā)上市，占轄區(qū)同期首發(fā)上市企業(yè)總數(shù)的63%，占融資總額的近四成。二是服務實體經(jīng)濟能力顯著提升。滬深交易所首發(fā)上市企業(yè)數(shù)量由2018年的8家增長到近三年年均39家，五年來累計首發(fā)上市共155家，占轄區(qū)上市公司總數(shù)三分之一以上，融資總額超2.2萬億元。三是上市公司質(zhì)量穩(wěn)步提升。轄區(qū)滬深交易所上市公司已增至445家，占全國上市公司總數(shù)的9%，在證監(jiān)會各轄區(qū)排名第三，總股本占全國近40%，總市值占比約20%，均穩(wěn)居全國首位。2018年至2021年上市公司整體營業(yè)收入、歸母凈利潤均保持10%的復合增長率，盈利能力持續(xù)提升。

　　賈文勤在分析當前轄區(qū)上市公司高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢時強調(diào)，面對復雜嚴峻的內(nèi)外部環(huán)境，應當堅持底線思維，增強憂患意識，始終保持頭腦清醒；要善于發(fā)現(xiàn)和抓住機遇，在新時期新階段爭取更大的發(fā)展。在當前形勢下，上市公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要提升五方面能力，即：抓基礎，進一步提升治理能力；強主業(yè)，進一步提升競爭能力；育長板，進一步提升創(chuàng)新能力；增韌性，進一步提高抗風險能力；重效益，進一步提升回報能力。

　　北京證監(jiān)局一級巡視員徐彬通報了2022年度轄區(qū)出現(xiàn)的公司治理、信息披露、違規(guī)交易等方面的突出問題，充分揭示了財務造假、惡意規(guī)避退市、資金占用和違規(guī)擔保等嚴重違法違規(guī)行為，還特別指出個別上市公司配合財務造假、無序并購等市場亂象。他強調(diào)上述問題的形成，主要可以歸因于“四缺四不”，即關鍵少數(shù)合規(guī)意識“缺失”，履職盡責不夠；大股東制衡角色“缺位”，有效監(jiān)督不足；內(nèi)部治理管控“缺欠”，機制建設不力；風險抵御能力“缺乏”，核心主業(yè)不清。他特別指出，北京證監(jiān)局將構(gòu)建以現(xiàn)場檢查為中心節(jié)點，有機銜接年報監(jiān)管、移交稽查的監(jiān)管工具鏈，常態(tài)化打擊財務造假，并進一步部署了退市監(jiān)管、防范化解風險、提升公司治理成效、做好監(jiān)管服務等重點工作。

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是新一輪提高上市公司質(zhì)量行動的開局之年。北京證監(jiān)局表示，將以注冊制改革為牽引，努力推動首都資本市場高質(zhì)量發(fā)展，為建設中國特色現(xiàn)代資本市場作出新的貢獻。