兩部門：延長金融支持房地產(chǎn)有關政策期限
中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局7月10日發(fā)布通知稱，《中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》有關政策有適用期限的，將適用期限統(tǒng)一延長至2024年12月31日。
專家認為，相關政策適用期限延長后將緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力。為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，后期更多支持政策有望出臺。
加大保交樓金融支持
2022年11月11日，中國人民銀行、原銀保監(jiān)會聯(lián)合出臺《關于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》，從保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好保交樓金融服務、配合做好受困房企風險處置、加大住房租賃金融支持等方面，明確了16條支持政策，其中兩條政策規(guī)定了適用期限。
人民銀行、金融監(jiān)管總局有關負責人表示，《通知》發(fā)布實施后，對保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動化解房地產(chǎn)企業(yè)風險發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。綜合考慮當前房地產(chǎn)市場形勢，為引導金融機構繼續(xù)對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局決定，延長有關政策適用期限。
上述負責人表示，政策延期涉及兩項內(nèi)容。一是對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商，積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。
二是對于商業(yè)銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向?qū)ｍ椊杩钪С猪椖堪l(fā)放的配套融資，在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風險分類；對債務新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的，相關機構和人員已盡職的，可予免責。
該負責人強調(diào)，除上述兩條政策外，其他不涉及適用期限的政策長期有效。各金融機構應按照文件要求切實抓好落實，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動行業(yè)風險市場化出清，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策
接近監(jiān)管部門的人士表示，延長有關政策期限將緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金壓力，減少金融機構對房企貸款的風險擔憂，進一步改善金融機構支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策環(huán)境。
招聯(lián)首席研究員董希淼認為，人民銀行、金融監(jiān)管總局對《通知》中有具體期限的兩項政策進行延期，在一定程度上將打消金融機構顧慮，進一步改變金融機構不敢貸、不愿貸等情況，鼓勵金融機構向?qū)ｍ椊杩钪С猪椖堪l(fā)放配套融資，進一步改善房地產(chǎn)企業(yè)融資，穩(wěn)定市場信心和預期，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，更好地助力宏觀經(jīng)濟持續(xù)恢復。
為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，專家認為，后續(xù)更多支持政策有望加快出臺。仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家及研究部總監(jiān)龐溟表示，目前，房地產(chǎn)市場供給端復蘇節(jié)奏和力度仍滯后于銷售端，新開工面積和施工面積增速回落、待售面積同比已多月持續(xù)上升、房地產(chǎn)下游相關的消費鏈條也仍處于復蘇初期，房地產(chǎn)企業(yè)更多重視盤活存量、謹慎對待追加增量，需要政策持續(xù)支持呵護。
龐溟認為，下階段，應繼續(xù)落實改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃，繼續(xù)帶動房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)金流狀況、投資活動、并購重組回到正常發(fā)展軌道，引導金融機構提供正常的金融支持，平穩(wěn)、有序地加快房地產(chǎn)企業(yè)風險市場化出清。
“下一步，應進一步優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策。”董希淼建議，延長房地產(chǎn)貸款集中度管理政策的過渡期。通過“三支箭”、政策性銀行專項借款等措施，加大對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)流動性支持，繼續(xù)加大對保交樓項目專項支持。支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。因地制宜、因城施策加快調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策。
