上半年全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元

　　國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人7月28日在“辦好稅收惠民事 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會上介紹，上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元，為激發(fā)市場活力推動高質(zhì)量發(fā)展提供了積極支持。稅務(wù)部門將新出臺和優(yōu)化一批“便民辦稅春風(fēng)行動”措施，積極助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運在回答中國證券報記者提問時表示，研發(fā)費用加計扣除政策對支持創(chuàng)新發(fā)展、提高創(chuàng)新活力發(fā)揮了重要作用。民營企業(yè)是政策最主要的受惠主體。在享受加計扣除金額最多的前100戶企業(yè)中，有80戶為民營企業(yè)，前10戶企業(yè)則全部都是民營企業(yè)。

　　中小微企業(yè)受益最明顯

　　上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元。國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長榮海樓介紹，其中，先后實施的兩批延續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新的稅費優(yōu)惠政策5832億元，留抵退稅3167億元，其他政策280億元。

　　榮海樓表示，分政策看，月銷售額10萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅政策新增減稅2148億元，小規(guī)模納稅人征收率由3%降至1%政策新增減稅822億元，小型微利企業(yè)減征所得稅政策新增減稅793億元，繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策新增降費787億元。

　　分行業(yè)看，制造業(yè)及與之相關(guān)的批發(fā)零售業(yè)占比最高，累計新增減稅降費及退稅緩費3818億元，占比41%。

　　分企業(yè)規(guī)�？矗�中小微企業(yè)受益最明顯，新增減稅降費及退稅緩費5766億元，占比62%。

　　在支持民營經(jīng)濟發(fā)展方面，黃運介紹，上半年，稅務(wù)部門不折不扣落實惠及民營企業(yè)發(fā)展的各項稅費支持政策，包括小微企業(yè)和個體工商戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億元，占比76%，是政策惠及的主體。

　　確保政策紅利直達快享

　　《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》近日發(fā)布。黃運表示，稅務(wù)部門將以貫徹落實《意見》為契機，持續(xù)為民營企業(yè)營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的稅收營商環(huán)境。

　　他介紹，將重點圍繞支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，新出臺和優(yōu)化一批“便民辦稅春風(fēng)行動”措施，積極助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。同時，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，積極研究提出延續(xù)優(yōu)化完善稅費政策的建議，突出對民營企業(yè)占主體的小微企業(yè)和個體工商戶的支持。

　　今年上半年，稅務(wù)總局已先后分四批推出了“便民辦稅春風(fēng)行動”措施。國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國介紹，“便民辦稅春風(fēng)行動”的第五批措施主要包括進一步強化政策落實、便利稅費辦理、改進訴求響應(yīng)、深化跨境服務(wù)、優(yōu)化執(zhí)法方式等五方面。

　　在強化政策落實方面，沈新國介紹，將持續(xù)推進不折不扣執(zhí)行好面向中小微企業(yè)和個體工商戶等經(jīng)營主體的稅費支持政策，確保政策紅利直達快享。

　 鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入

　　研發(fā)費用加計扣除是我國推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要政策措施，也是國際上鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入的通行政策手段。

　　黃運表示，今年3月，符合條件行業(yè)的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%的政策，作為制度性安排長期實施。在此基礎(chǔ)上，稅務(wù)總局會同財政部按照國務(wù)院決策部署，在原有10月份企業(yè)所得稅預(yù)繳申報和年度匯算清繳兩個時段享受研發(fā)費用加計扣除政策的基礎(chǔ)上，再新增7月預(yù)繳申報期作為政策享受時點。

　　黃運介紹，從7月政策落實情況看，全國共有30.8萬戶企業(yè)提前辦理研發(fā)費用加計扣除，可享受減免稅額約2300億元。其中，民營企業(yè)是政策最主要的受惠主體。在享受加計扣除金額最多的前100戶企業(yè)中，有80戶為民營企業(yè)，前10戶企業(yè)則全部都是民營企業(yè)。這反映出民營企業(yè)既是科技創(chuàng)新活動的“主力軍”，也是國家政策支持的主要受益者。

　　同時，創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入的引領(lǐng)帶動作用明顯。上半年，高新技術(shù)企業(yè)享受加計扣除的企業(yè)戶數(shù)和金額分別占全部研發(fā)企業(yè)的65.4%、83%，與2022年相比，享受戶數(shù)占比提高了5個百分點。

　　“研發(fā)費用加計扣除政策對支持創(chuàng)新發(fā)展、提高創(chuàng)新活力發(fā)揮了重要作用�！秉S運說，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比分別增長10.7%和8.8%，其中二季度同比分別增長11.5%和11.4%，較一季度分別提高1.7個和5.4個百分點。

　　“在政策落實和調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)，仍有部分納稅人因各種原因未及時在7月份享受研發(fā)費用加計扣除政策�！秉S運表示，為進一步拓寬政策紅利惠及面，稅務(wù)部門將為納稅人開通在8、9月份變更第二季度預(yù)繳申報表，讓其能補充享受上半年研發(fā)費用加計扣除，更好釋放政策助力科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的積極效應(yīng)。