五部門:支持符合條件戶外運動企業(yè)上市融資
到2025年推動戶外運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)3萬億元
國家發(fā)改委10月24日消息,近日,國家發(fā)改委、國家體育總局等五部門印發(fā)《促進(jìn)戶外運動設(shè)施建設(shè)與服務(wù)提升行動方案(2023-2025年)》提出,到2025年,全國范圍內(nèi)形成一批發(fā)展基礎(chǔ)好、服務(wù)保障全、地方特色強、配套產(chǎn)業(yè)優(yōu)的戶外運動發(fā)展高地,推動戶外運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)3萬億元。支持符合條件戶外運動企業(yè)上市融資。
拓展多種資金渠道
《行動方案》提出,加強資金支持。中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合要求的體育公園、健身步道、戶外運動公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。各級財政統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道,支持戶外運動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)在市場化法制化原則下積極支持戶外運動企業(yè)發(fā)展,支持符合條件的戶外運動企業(yè)上市融資。鼓勵各地將戶外運動產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持名錄。
“下一步,將繼續(xù)加大對符合條件的戶外運動場地設(shè)施支持力度,充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資‘四兩撥千斤’作用,拓展地方政府專項債券、開發(fā)性金融、商業(yè)貸款、企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種資金渠道,充分調(diào)動社會力量積極性,解決戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題。”國家發(fā)改委社會司副司長、一級巡視員彭福偉24日在國家發(fā)改委專題新聞發(fā)布會上說。
此外,彭福偉表示,在戶外運動領(lǐng)域大力支持民營企業(yè)發(fā)展,積極探索發(fā)展“公建民營”“民辦公助”等方式,推動保障民營企業(yè)權(quán)益,切實提高民營企業(yè)積極性。
促進(jìn)戶外運動消費
戶外運動消費是體育消費重要組成部分。國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司司長楊雪鶇表示,《行動方案》在促進(jìn)戶外運動消費方面提出一系列舉措。
具體而言,一方面,加強戶外運動場地設(shè)施建設(shè),豐富消費空間。《行動方案》提出推動體育公園建設(shè),將體育公園打造成為城市綠地系統(tǒng)有機組成部分。構(gòu)建國家步道體系,優(yōu)化冰雪運動設(shè)施布局,完善山地戶外運動設(shè)施,增加水上運動設(shè)施供給,培育汽車自駕運動營地,加強航空飛行營地建設(shè)。
另一方面,加大戶外運動高質(zhì)量產(chǎn)品供給,滿足消費需求。《行動方案》提出要加快發(fā)展以自主品牌為主的戶外運動賽事和節(jié)慶活動體系,提出要豐富戶外運動賽事活動供給,打造一批“跟著賽事去旅行”的文體旅融合品牌活動。國家體育總局已會同文化和旅游部結(jié)合杭州亞運會、廣西學(xué)青會等賽事開展了兩站品牌活動,下一步將結(jié)合“十四冬”等重要賽事繼續(xù)開展“跟著賽事去旅行”文體旅融合品牌活動。支持人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)在戶外運動場景中的應(yīng)用。
此外,將強化戶外運動安全保障,優(yōu)化消費環(huán)境!缎袆臃桨浮诽岢鼋敉膺\動安全救援機制,完善戶外運動設(shè)施標(biāo)識系統(tǒng)。形成政府主導(dǎo)、社會團(tuán)體參與的應(yīng)急救援體系。鼓勵戶外運動賽事活動主辦方為賽事活動購買公眾責(zé)任保險,為參賽者購買意外傷害保險。
打造戶外運動場地設(shè)施示范工程
戶外運動場地設(shè)施是發(fā)展戶外運動產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。楊雪鶇表示,下一步,將完善戶外運動場地設(shè)施空間布局。將按照《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》提出的“五區(qū)三帶”戶外運動產(chǎn)業(yè)空間布局,鼓勵各地根據(jù)不同自然資源稟賦條件,因地制宜建設(shè)滑雪場、登山步道、運動船艇碼頭等各類戶外運動場地設(shè)施,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,廣泛吸引社會力量。
同時,加強戶外運動場地設(shè)施的資金支持。將統(tǒng)籌利用多方資金渠道,配合國家發(fā)改委組織實施全民健身設(shè)施補短板工程,發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)、示范和撬動作用,鼓勵社會資金積極投入,持續(xù)加強項目儲備,推動建設(shè)更多山地戶外營地、航空飛行營地、汽車自駕運動營地、運動船艇碼頭、滑雪場、健身步道等各類戶外運動設(shè)施,夯實戶外運動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
此外,打造戶外運動場地設(shè)施示范工程。將認(rèn)定一批以戶外運動賽事運營、消費場景為特色的國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位、示范項目。鼓勵戶外運動與旅游、文化等深度融合,將符合條件的戶外運動場地設(shè)施認(rèn)定為國家體育旅游示范基地。