曹德云:建議制定統(tǒng)一的養(yǎng)老金投資管理基本原則和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)曹德云 主辦方供圖
中證網(wǎng)訊(記者 歐陽劍環(huán) 彭揚(yáng))中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)曹德云12月29日在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2023》發(fā)布式上表示,建議有關(guān)部門制定統(tǒng)一的養(yǎng)老金投資管理基本原則和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
“在國(guó)內(nèi)外以三支柱為主體的養(yǎng)老保障體系建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展過程中,投資管理始終是重要環(huán)節(jié),做好養(yǎng)老金的資產(chǎn)配置、構(gòu)建合理的投資組合、管控好投資風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金資產(chǎn)保值增值目標(biāo)和安全有效運(yùn)行的關(guān)鍵!辈艿略票硎。
據(jù)他介紹,近年來國(guó)際養(yǎng)老金配置呈現(xiàn)出“三高”的趨勢(shì),即權(quán)益類資產(chǎn)配置比例比較高、另類資產(chǎn)配置比例比較高、境外資產(chǎn)的配置比例比較高。反觀我國(guó)的養(yǎng)老金資產(chǎn)配置,目前仍以傳統(tǒng)的公開市場(chǎng)投資工具為主,權(quán)益資產(chǎn)、另類資產(chǎn)、境外資產(chǎn)的占比還不高。這也是由我國(guó)的資本市場(chǎng)和養(yǎng)老金市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)實(shí)和所處階段決定的。
“在宏觀環(huán)境較嚴(yán)峻、低利率和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)荒的大背景下,未來長(zhǎng)期資金投資管理如果依然遵循之前的配置思路,恐怕難以復(fù)制前些年的投資業(yè)績(jī),投資水平也難以有大的改善!辈艿略普J(rèn)為,國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明,養(yǎng)老金管理具有與其他資金管理不同的屬性和個(gè)性化要求,特別是與其他資金相比,養(yǎng)老金投資運(yùn)作的安全性、收益性和流動(dòng)性等方面有特殊的管理要求。
曹德云建議,有關(guān)部門可以考慮就各類養(yǎng)老金的共性問題,在不影響各支柱、各產(chǎn)品、各主體的差異性和特色化的前提下,制定統(tǒng)一性或者一致性指向的養(yǎng)老金投資管理基本原則和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。一方面可以明確養(yǎng)老金基礎(chǔ)性的投資范圍、投資能力、投資管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的一些要求。另一方面,從業(yè)務(wù)條件、大類資產(chǎn)配置、運(yùn)作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督管理等方面對(duì)養(yǎng)老金投資提出一些專門性的要求,以此規(guī)范養(yǎng)老金的投資運(yùn)作,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的投資機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的投資服務(wù),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)健的投資收益和資產(chǎn)的保值增值,切實(shí)保障養(yǎng)老金持有人的合法權(quán)益。