證監(jiān)會：不讓造假者“瞞天過?！薄懊苫爝^關”

　　證監(jiān)會首席檢查官、稽查局局長李明2月23日在證監(jiān)會新聞發(fā)布會上表示，聚焦提高上市公司質(zhì)量這一目標，證監(jiān)會將多措并舉，進一步加大對上市公司欺詐發(fā)行、財務造假，以及大股東違規(guī)占用等違法行為的打擊力度。將持續(xù)投入更大人力、物力，通過年報審閱、公司歷史數(shù)據(jù)對比、行業(yè)數(shù)據(jù)對比、重大輿情監(jiān)測、投訴舉報處置等多元化渠道識別造假線索，并通過現(xiàn)場檢查核實驗證，進一步提升線索發(fā)現(xiàn)能力。這些年，證監(jiān)會也逐步積累了大量有效的監(jiān)管數(shù)據(jù)，在運用大數(shù)據(jù)比對方面也形成了很多成果。

　　證監(jiān)會將緊盯上市公司濫用會計政策調(diào)節(jié)利潤等惡劣行為，不讓造假者“瞞天過?！薄懊苫爝^關”。還將注重全流程監(jiān)管執(zhí)法，把好“入口關”，堅持“申報即擔責”。日前證監(jiān)會對思爾芯申請科創(chuàng)板首發(fā)上市過程中欺詐發(fā)行違法行為作出行政處罰，這也是新《證券法》實施以來的首例；暢通“出口端”，對重大違法企業(yè)堅決出清。對于上市公司實控人、董監(jiān)高等“關鍵少數(shù)”違規(guī)占用擔保等“監(jiān)守自盜”行為，證監(jiān)會將打好“組合拳”，通過打擊懲處，清查追償、限期整改、移送公安，讓其“人財兩空”。此外，對于證券服務中介機構，證監(jiān)會將堅持“一案雙查”，督促、警示“看門人”切實歸位盡責。

　　他同時表示，雖然上市公司中存在“害群之馬”，但總體看，上市公司仍是中國優(yōu)秀企業(yè)群體的代表，囊括了七成國內(nèi)500強企業(yè)，是經(jīng)濟的基本盤和高質(zhì)量發(fā)展的重要微觀基礎。滬深兩市5116家上市公司僅占全國5000多萬家企業(yè)主體的萬分之一，但繳納的稅費相當于全國稅收比重的1/4，營業(yè)收入相當于GDP的近六成。過去五年，上市公司累計研發(fā)投入5.8萬億元，研發(fā)投入已占全國企業(yè)研發(fā)支出的一半，創(chuàng)新領跑者地位更加彰顯。同時，上市公司是現(xiàn)代企業(yè)制度的示范樣本，執(zhí)行與國際等效的企業(yè)會計準則和內(nèi)控規(guī)范。可以說，上市公司這個稱號本身就意味著一種榮譽。欺詐造假的公司只是少數(shù)。證監(jiān)會理解廣大投資者是“愛之深、責之切”，也深知證監(jiān)會的工作與投資者的期望相比還有差距，證監(jiān)會將持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法，著力推動提升上市公司質(zhì)量，努力營造讓投資者安心、放心的投資環(huán)境。