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證監(jiān)會稽查局局長李明:在法律授權(quán)范圍內(nèi)不斷提高執(zhí)法效率

梁銀妍 中國證券網(wǎng)

  2月23日,中國證監(jiān)會舉行龍年首場線下新聞發(fā)布會。證監(jiān)會首席檢查官、稽查局局長李明回應(yīng)了證券違法行為懲罰力度低的問題。他表示,證監(jiān)會將堅持不枉不縱的法治原則,在法律授權(quán)范圍內(nèi)不斷提高執(zhí)法效率,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步豐富懲戒手段和方式,綜合運(yùn)用監(jiān)管措施、行政處罰、市場禁入、失信懲戒、重大違法強(qiáng)制退市等行政措施,用好集體訴訟、支持訴訟和刑事手段,對違法者形成疊加打擊效應(yīng)。

  他表示,從執(zhí)法周期來看,目前還處于新舊證券法的交替適用期。證監(jiān)會查處的部分案件,違法行為發(fā)生在新證券法實施前。

  “隨著這類案件逐步加快處理完畢,今后將會有更多案件適用新證券法,處罰力度會越來越大,違法成本只會越來越高?!崩蠲髡f。

  他還提及,從追責(zé)程序來看,我國將行政處罰、民事索賠和刑事追責(zé)分為三類不同的獨立程序分別處理。行政執(zhí)法常常可以為民事索賠和刑事追責(zé)提供證據(jù)先導(dǎo)。

  “從過往案例來看,證監(jiān)會一公布執(zhí)法信息,投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)、律師和投資者就開始行動起來,組織民事賠償訴訟,違法者往往因隨之而來的民事責(zé)任而承擔(dān)巨額賠償,甚至是‘傾家蕩產(chǎn)’,這也是執(zhí)法震懾力最直接的體現(xiàn)?!崩蠲髡f。

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