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如何建設好上海東方樞紐國際商務合作區(qū)?上海市副市長華源:從三方面落實!

宋薇萍 上海證券報·中國證券網

  上證報中國證券網訊(記者 宋薇萍)國務院新聞辦2月29日舉行新聞發(fā)布會,上海市副市長華源就最新發(fā)布的《上海東方樞紐國際商務合作區(qū)建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》)進行了解讀。華源表示,建設上海東方樞紐國際商務合作區(qū)(以下簡稱“商務合作區(qū)”)是黨中央、國務院賦予上海的重要使命,是服務構建新發(fā)展格局,著力推動高水平對外開放的重要載體,是進一步提升上海“五個中心”能級和國際競爭力的重要抓手。

  下一步,上海將重點圍繞以下三方面抓好《總體方案》落實:

  一是放大政策集成效應,打造制度型開放新高地。商務合作區(qū)在綜合保稅區(qū)、海關監(jiān)管區(qū)和口岸限定區(qū)域管理制度基礎上,疊加特定封閉區(qū)域人員跨境流動便利化政策措施和商務服務等功能,是國際開放程度最高的區(qū)域之一。上海將堅持政策更開放、進出更便利、服務更完善的目標,從區(qū)域定位和條件出發(fā),結合中國(上海)自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果,在改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上率先試、出經驗,不斷優(yōu)化商務合作區(qū)的便利化舉措,促進貨物貿易與服務貿易融合發(fā)展,深入推進制度型開放。

  二是打造平臺載體功能,助力“五個中心”建設。上海將圍繞商務交流、國際會展、國際培訓等核心功能,以國際商務人員往來便利為重點,建設高標準的基礎設施,提供高質量的綜合服務,增強對國際人員和資源要素的吸引力,鼓勵和吸引總部型企業(yè)、跨國公司及國際機構等在區(qū)內開展跨境商務活動、舉辦國際品牌展會、組織開展國際培訓交流,推動離岸貿易、服務貿易和數字貿易創(chuàng)新發(fā)展。同時,發(fā)揮好東方樞紐上海東站和浦東國際機場四期建設帶來的國際運輸門戶樞紐擴容增能優(yōu)勢和境內外旅客增量資源,更好集聚全球要素、配置全球資源,進一步暢通經濟循環(huán),實現資源要素合理流動和高效配置,助力上海“五個中心”建設。

  三是發(fā)揮輻射帶動作用,助力區(qū)域協(xié)同高質量發(fā)展。商務合作區(qū)地處長三角國際交通樞紐和國家沿海大通道交匯點,上海將在國家相關部門支持和指導下,充分發(fā)揮《總體方案》明確的移民管理部門對持商務合作區(qū)綜合管理機構備案的有效邀請,搭乘國際(地區(qū))航班自浦東國際機場入區(qū)的境外人員無需核查中國簽證等入境許可,僅開展國際旅行證件核查的便利條件,以及在區(qū)內從事商務活動可停留30天,并可根據需要申請延期的政策,以做好國際商務旅客服務為重點,不斷優(yōu)化管理和服務流程,提升服務效率和企業(yè)感受度,為長三角地區(qū)乃至全國開放型經濟發(fā)展提供國際商務交流合作新平臺,促進長三角一體化發(fā)展和共建“一帶一路”高質量發(fā)展深度融合,深化推進高層次協(xié)同開放,努力成為暢通我國經濟大循環(huán)的新引擎和聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的新樞紐。

  華源說,下一步,上海將在海關總署和國家各部門支持指導下,進一步加強組織領導,健全機制、明確分工、落實責任,抓好商務合作區(qū)規(guī)劃建設和管理運營,扎實推進商務合作區(qū)建設發(fā)展。

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