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代表委員建議創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)體系 立足保險(xiǎn)保障本源 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

陳露 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  作為經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器,保險(xiǎn)業(yè)助力金融強(qiáng)國建設(shè)大有可為。立足保險(xiǎn)保障本源,加大支持社會民生、實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,成為全國兩會代表委員熱議話題。多位代表委員建議,在負(fù)債端,持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)體系;在資產(chǎn)端,提升長期投資收益率。此外,還需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  提升覆蓋廣度深度

  近年來保險(xiǎn)公司通過不斷豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會民生提供風(fēng)險(xiǎn)保障,幫助防范風(fēng)險(xiǎn)、減少損失。數(shù)據(jù)顯示,2023年保險(xiǎn)公司賠款與給付支出1.9萬億元,同比增長21.9%。

  隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,居民對保險(xiǎn)認(rèn)識日益加深,社會對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理功能有更高期待。代表委員建議,保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)體系,加強(qiáng)跨界合作。

  一方面,保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)針對居民保險(xiǎn)保障需求,不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)體系,加強(qiáng)保險(xiǎn)覆蓋的廣度和深度。

  “在當(dāng)前老齡化背景下,推動年輕人群積極配置個人養(yǎng)老金顯得尤為重要?!比珖舜蟠?、中國太保戰(zhàn)略研究中心主任周燕芳建議,鼓勵銀行、保險(xiǎn)、基金公司等金融機(jī)構(gòu)在提供豐富優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老金融產(chǎn)品的同時,提供更多便捷可及的養(yǎng)老咨詢、養(yǎng)老金規(guī)劃的專業(yè)信息服務(wù),降低產(chǎn)品選擇的專業(yè)門檻。

  另一方面,保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展離不開跨界合作。多位代表委員建議,保險(xiǎn)業(yè)可與其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)合作,發(fā)揮更大協(xié)同效應(yīng)。例如,新能源車險(xiǎn)面臨保費(fèi)高、出險(xiǎn)率高、賠付率高問題。全國人大代表,長安汽車黨委書記、董事長朱華榮建議,車企與險(xiǎn)企“總對總”合作推動車險(xiǎn)市場產(chǎn)品創(chuàng)新,共享新的車險(xiǎn)細(xì)分領(lǐng)域,共同儲備核心技術(shù),降低車險(xiǎn)保費(fèi),提升客戶用車體驗(yàn)。

  創(chuàng)造長期穩(wěn)定收益

  保險(xiǎn)資金通過資產(chǎn)配置投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和金融市場,創(chuàng)造長期穩(wěn)定的投資收益,是保險(xiǎn)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障的必要支撐。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年末,保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額超28萬億元。多位代表委員建議,多措并舉引導(dǎo)險(xiǎn)資等長錢入市,提升長期投資收益率。

  “應(yīng)優(yōu)化考核機(jī)制,讓‘長錢能長投’?!比珖f(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長楊宗儒建議,抓緊落實(shí)國有保險(xiǎn)公司3年長周期考核機(jī)制,落地試點(diǎn)保險(xiǎn)資金長期股票投資改革,并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和投資規(guī)模,探索優(yōu)化保險(xiǎn)資金股票投資會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提高保險(xiǎn)資金A股流通市值持有占比。

  “保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等作為重要長期機(jī)構(gòu)投資者,參與權(quán)益投資比例需進(jìn)一步提高。”全國人大代表、北京證監(jiān)局局長賈文勤表示,需進(jìn)一步消除中長期資金入市的“隱性障礙”?!敖ㄗh研究優(yōu)化保險(xiǎn)公司償付能力指標(biāo),并弱化指標(biāo)對權(quán)益投資的約束。”賈文勤認(rèn)為,可以適度提高每一區(qū)間償付能力充足率所對應(yīng)的權(quán)益類資產(chǎn)投資比例上限。

  全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李建議,鼓勵養(yǎng)老金參與股權(quán)投資?!斑@不僅可以擴(kuò)大中長期資金來源,提振金融對于科技創(chuàng)新的支持,也可以更加自主可控為養(yǎng)老金融創(chuàng)造更高收益率?!苯鹄畋硎?。

  加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌規(guī)劃

  “惠民?!碑a(chǎn)品多點(diǎn)開花、長期護(hù)理保險(xiǎn)成為保險(xiǎn)保障老年群體的一個重要抓手……近年來,我國保險(xiǎn)行業(yè)在探索中不斷前行,取得積極成效。

  長護(hù)險(xiǎn)制度成為代表委員們熱議話題。2016年,長護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動。2023年5月,壽險(xiǎn)轉(zhuǎn)長護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)工作開啟,已有多家險(xiǎn)企開設(shè)轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)信息專欄。全國政協(xié)常委、民建中央原副主席周漢民建議,應(yīng)總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索在全國層面形成統(tǒng)一規(guī)范的評估標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)獨(dú)立的評定機(jī)制。對于評估標(biāo)準(zhǔn)、評估機(jī)構(gòu)、評估人員分別出臺明確細(xì)化的指標(biāo)體系,加強(qiáng)信息公開,接受社會監(jiān)督,認(rèn)真把好“準(zhǔn)入關(guān)”。

  在多層次醫(yī)療保障體系中,惠民保近年來備受關(guān)注。就如何實(shí)現(xiàn)惠民保穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長吳凡建議,國家金融監(jiān)督管理總局、國家醫(yī)保局應(yīng)對惠民保的功能定位及特藥目錄納保規(guī)則進(jìn)行修正和完善,充分發(fā)揮惠民保在多層次保障中的功能,保障惠民??沙掷m(xù)發(fā)展。

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