全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵塔董事長(zhǎng)張志勇：加快推進(jìn)人工智能立法

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵塔董事長(zhǎng)張志勇日前表示，建議加快推進(jìn)人工智能立法，出臺(tái)暫行辦法保障大模型安全發(fā)展，建立算力資源公共調(diào)度平臺(tái)。加強(qiáng)邊緣算力基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，加大培育邊緣算力創(chuàng)新應(yīng)用。

　　建立算力資源公共調(diào)度平臺(tái)

　　近年來(lái)，以大模型為代表的技術(shù)突破廣泛應(yīng)用于各領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和變革，引發(fā)了世界范圍內(nèi)的研究熱潮。各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)一系列支持政策，從算力支持、場(chǎng)景開(kāi)放、技術(shù)突破、產(chǎn)品生態(tài)等方面鼓勵(lì)大模型發(fā)展。

　　張志勇建議，建立算力資源公共調(diào)度平臺(tái)，促進(jìn)算力資源協(xié)同共享，提升算力資源利用效能。同時(shí)，提升自主創(chuàng)新能力，在政策引導(dǎo)、品牌推廣、行業(yè)采購(gòu)等層面加大支持力度。加快推動(dòng)能夠提供訓(xùn)練和推理一體化的單體超大規(guī)模行業(yè)智算中心建設(shè)。制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)架構(gòu)，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)建設(shè)高水平行業(yè)數(shù)據(jù)集，加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)流通交易，建立多類(lèi)多模態(tài)新型公共數(shù)據(jù)集，增強(qiáng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給；制定數(shù)據(jù)開(kāi)放相關(guān)政策，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)放非敏感數(shù)據(jù)，全面提高數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用水平，讓數(shù)據(jù)“供得出”“流得動(dòng)”“用得好”，為行業(yè)大模型成長(zhǎng)提供充足“養(yǎng)料”。

　　在加快創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)方面，張志勇建議，發(fā)揮我國(guó)應(yīng)用場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，在國(guó)家統(tǒng)籌部署下，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景；舉辦基于生產(chǎn)場(chǎng)景應(yīng)用的人工智能算法大賽，加快資本、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)、算力等要素匯聚；進(jìn)一步加強(qiáng)多模態(tài)、多場(chǎng)景、多任務(wù)的行業(yè)大模型人工智能技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)大模型在行業(yè)應(yīng)用中不斷提升能力。

　　同時(shí)，打造人工智能創(chuàng)新開(kāi)放體系，進(jìn)一步開(kāi)放算力平臺(tái)、共性技術(shù)平臺(tái)、行業(yè)訓(xùn)練數(shù)據(jù)集、仿真訓(xùn)練平臺(tái)等人工智能基礎(chǔ)設(shè)施；打造協(xié)同創(chuàng)新的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體，開(kāi)源平臺(tái)和開(kāi)源生態(tài)，促進(jìn)破除商業(yè)化禁用限制，進(jìn)一步降低算力成本，使大模型的使用“普惠化”。進(jìn)一步加強(qiáng)中心側(cè)高性能人工智能芯片和低功耗面向多場(chǎng)景、行業(yè)應(yīng)用的邊端側(cè)推理芯片的研發(fā)，進(jìn)一步降低使用成本。

　　他還建議，加快推進(jìn)人工智能立法，出臺(tái)暫行辦法保障大模型安全發(fā)展。構(gòu)建行業(yè)大模型內(nèi)生安全體系，建立全面的軟硬件安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、模型算法可信增強(qiáng)、個(gè)人信息保護(hù)的立體化安全保障體系。

　　推動(dòng)邊緣算力協(xié)同部署和應(yīng)用

　　我國(guó)算力網(wǎng)絡(luò)“中心+邊緣”的梯次布局正在形成，特別是隨著海量終端連接和場(chǎng)景化應(yīng)用興起，邊緣算力基礎(chǔ)設(shè)施的重要性也逐步凸顯。

　　“從調(diào)研情況看，目前算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在大型集中式數(shù)據(jù)中心和算力樞紐節(jié)點(diǎn)，邊緣算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步?！睆堉居陆榻B說(shuō)。

　　他建議，加強(qiáng)邊緣算力基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)邊緣算力基礎(chǔ)設(shè)施與城市發(fā)展、建筑物建設(shè)的同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，加強(qiáng)電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，并作為重要基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)土空間規(guī)劃。研究制定邊緣算力基礎(chǔ)設(shè)施在機(jī)房結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、安全等統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化發(fā)展。探索建立算力供需對(duì)接機(jī)制。搭建邊緣算力資源匹配對(duì)接和交易渠道，引導(dǎo)相關(guān)服務(wù)商實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接和互聯(lián)互通，建立統(tǒng)一邊緣算力調(diào)度平臺(tái)。