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《中國數(shù)字經(jīng)濟營商環(huán)境評估報告(2023)》(營商環(huán)境藍(lán)皮書)在京發(fā)布

連潤 中國證券報·中證網(wǎng)

中證網(wǎng)訊(記者 連潤)由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)和黑龍江大學(xué)聯(lián)合舉辦的《中國數(shù)字經(jīng)濟營商環(huán)境評估報告(2023)》(營商環(huán)境藍(lán)皮書)(下稱報告)發(fā)布會日前在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)召開。中國法學(xué)會副會長、最高人民法院咨詢委員會委員江必新,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社黨委書記、社長、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院教授冀祥德等出席發(fā)布會。

報告以《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的方針政策為依據(jù),對標(biāo)《世界銀行營商環(huán)境成熟度方法論手冊(B-READY)》聚焦數(shù)字經(jīng)濟這一經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,從“市場主體保護”“市場環(huán)境發(fā)展”“政務(wù)服務(wù)建設(shè)”“數(shù)字市場監(jiān)管”4個維度出發(fā),構(gòu)建了含20個一級指標(biāo),48個二級指標(biāo),83個三級指標(biāo)的評估體系,并對我國36個主要城市數(shù)字經(jīng)濟營商環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r作出系統(tǒng)評估。

報告指出,法治在營商環(huán)境建設(shè)中具有引領(lǐng)、推動、規(guī)范和保障作用,打造優(yōu)質(zhì)的數(shù)字營商環(huán)境離不開法治。將數(shù)字營商環(huán)境建設(shè)納入法治化軌道是對數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的整體要求,也是構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑選擇。營商環(huán)境涉及市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出等企業(yè)生命周期全過程和各個領(lǐng)域,覆蓋市場環(huán)境政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等方面。營商環(huán)境是典型的政府與市場主體互動演化形成的制度體系。“法治是最好的營商環(huán)境”,是全面依法治國的必然要求,同時也是法治政府創(chuàng)建與評估的重要指標(biāo)。優(yōu)化營商環(huán)境要求法治政府建設(shè)水平穩(wěn)步提升,要進(jìn)一步發(fā)揮政府的服務(wù)職能,針對市場主體所反映的痛點難點堵點予以改革和完善。

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