金融監(jiān)管總局多地監(jiān)管局：齊抓共管，構(gòu)建“大消?！备窬?

　　近期金融監(jiān)管總局多個派出機構(gòu)談及金融消費者權(quán)益保護相關(guān)工作時，均強調(diào)要強化與地方政府、其他金融監(jiān)管部門、公安等的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建“大消?！备窬?。

　　金融監(jiān)管總局6月24日發(fā)布的“2023年法治政府建設年度報告”指出，過去一年，金融監(jiān)管總局著力加強金融消費者保護，打擊非法金融活動成效明顯，“大消?！惫ぷ鞲窬种鸩铰涞兀鷮嵧七M消費糾紛多元化解。

　　在構(gòu)建“大消?！惫ぷ鞲窬址矫?，金融監(jiān)管總局指出，積極與人民銀行、證監(jiān)會溝通，推動建立金融消費者權(quán)益保護工作協(xié)調(diào)機制，明確職責分工，建立信息共享、公眾教育、適當性管理等協(xié)作機制。

　　從各地具體實踐看，強化協(xié)作也是做好消保工作的重要方面。

　　金融監(jiān)管總局寧波監(jiān)管局（下稱“寧波監(jiān)管局”）表示，通過“機制協(xié)同”“宣傳協(xié)作”“創(chuàng)新聯(lián)動”“信息互通”，全面深化電信網(wǎng)絡詐騙金融治理，打好與地方政府、公安、人行、證監(jiān)等部門的監(jiān)管協(xié)同組合拳。

　　其中，在機制方面，寧波監(jiān)管局已加入寧波市打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作聯(lián)席會議機制，借助聯(lián)席會議制度協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理局推送新登記疑似涉詐主體名單，會同寧波市公安局、人民銀行寧波市分行共同監(jiān)管約談反詐工作不力的銀行機構(gòu)。

　　同時，寧波監(jiān)管局還聯(lián)合人民銀行寧波市分行、寧波市公安局出臺電信網(wǎng)絡詐騙“資金鏈”精準治理指導性文件，從賬戶管控、資金查凍、預警勸阻、智能平臺建設、申訴救濟、反詐宣傳等反詐金融治理的全生命周期規(guī)范處置程序，提升金融治理標準化水平。

　　金融監(jiān)管總局河北監(jiān)管局（下稱“河北監(jiān)管局”）以統(tǒng)籌推進金融糾紛多元化解機制建設為抓手，進一步推動調(diào)解組織向基層深入。

　　河北監(jiān)管局數(shù)據(jù)顯示，目前河北全省已有10個地市成立了統(tǒng)一的銀行保險糾紛調(diào)解組織，地市覆蓋率達90.91%。2024年以來，全省調(diào)解組織共受理銀行保險糾紛1514件，成功化解1012件，維護消費者經(jīng)濟利益1.21億元。

　　此外，河北監(jiān)管局以及轄內(nèi)監(jiān)管分局還與河北省高院、各地方法院等單位積極對接，共建合作框架，建立訴調(diào)對接機制，強化金融糾紛前端化解。如河北監(jiān)管分局與金融法庭簽署《共同推進金融糾紛多元化解工作備忘錄》，明確建立聯(lián)席會議、訴調(diào)對接、快速解紛和中立評估四項機制，共同推進金融糾紛源頭治理機制建設。

　　金融監(jiān)管總局白山監(jiān)管分局則推動市縣兩級機構(gòu)構(gòu)建消費者權(quán)益保護機制。

　　金融監(jiān)管總局白山監(jiān)管分局表示，目前市級派出機構(gòu)依托“消費者權(quán)益保護中心”，完成了“一站受理、分級分流、聯(lián)合化解”金融糾紛處理機制探索，化解群眾金融糾紛253件。同時，長白、撫松、臨江、靖宇等4家監(jiān)管支局已完成可行性分析，待消費者權(quán)益保護事權(quán)下放后，將適時啟動機制建設，增設消保中心。屆時，將形成1個市級中心、4個縣域節(jié)點的消保全覆蓋網(wǎng)格，監(jiān)管支局預計承接全市40%群眾來信、來訪接待量，將有效緩解金融消費者權(quán)益保護工作壓力。