上海：加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資與科創(chuàng)板等市場(chǎng)板塊聯(lián)動(dòng)

　　為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)上海創(chuàng)業(yè)投資（含天使投資）高質(zhì)量發(fā)展，上海市人民政府辦公廳于7月30日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)上海創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟访鞔_，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資與科創(chuàng)板等市場(chǎng)板塊的聯(lián)動(dòng)。

　　《意見》提出，要進(jìn)一步加快上海創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大對(duì)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持力度；加快元宇宙、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能終端等新賽道和未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等未來產(chǎn)業(yè)布局；助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型，不斷提升創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展活力。

　　《意見》提到，要充分發(fā)揮各類政府投資基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。一是加強(qiáng)各類政府投資基金、國(guó)資基金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)上海市政府投資基金、國(guó)資基金功能定位、投資方向、聚焦領(lǐng)域及行業(yè)發(fā)展等重大政策問題進(jìn)行綜合研判和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是建立健全政府投資基金持續(xù)投入機(jī)制。依托三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金，重點(diǎn)發(fā)揮補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等作用，遴選專業(yè)投資團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技型企業(yè)，推動(dòng)原始創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。新設(shè)上海市未來產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)投向處于概念驗(yàn)證和中試等早期階段的硬科技領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)。有序擴(kuò)大上海市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金規(guī)模。三是持續(xù)實(shí)施政府引導(dǎo)基金優(yōu)惠支持政策。探索上海市未來產(chǎn)業(yè)基金、天使投資引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金階梯化讓利機(jī)制。研究適當(dāng)提高政府引導(dǎo)基金對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)出資比例。四是優(yōu)化國(guó)有資本考核與評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點(diǎn)的長(zhǎng)周期考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化“募投管退”全流程管理。

　　為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資與多層次科技金融服務(wù)體系聯(lián)動(dòng)發(fā)展，《意見》還提到，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資與科創(chuàng)板等市場(chǎng)板塊的聯(lián)動(dòng)。探索打造集科技券商、科技貸款、科技擔(dān)保等為一體的全功能科技投資服務(wù)平臺(tái)，搭建聯(lián)通科技創(chuàng)新項(xiàng)目、各類基金和科創(chuàng)板等市場(chǎng)板塊的紐帶。大力推動(dòng)二級(jí)市場(chǎng)基金（S基金）發(fā)展，豐富創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資和退出渠道。