新華財經(jīng)|激活改善型住房需求 釋放市場活力——財稅支持房地產(chǎn)市場政策加速兌現(xiàn)
新華社北京11月14日電(董道勇、王菁)財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部13日發(fā)布公告,明確多項促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策。具體來看,包括加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度,降低土地增值稅預(yù)征率下限,明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策等。
業(yè)內(nèi)專家表示,上述多項促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的稅收政策,對于購房者、房企均將產(chǎn)生實質(zhì)性利好,通過降低購房者置業(yè)成本、緩解房企資金壓力,有利于進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期、提振購房者置業(yè)信心。
契稅新政將激發(fā)新房和二手房交易市場活力
公告明確,對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女),面積為140平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套住房,面積為140平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。
財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就上述政策答記者問表示,契稅方面,將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)由90平方米提高到140平方米,并明確北京、上海、廣州、深圳4個城市可以與其它地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策,即調(diào)整后,在全國范圍內(nèi),對個人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房,只要面積不超過140平方米的,統(tǒng)一按1%的稅率繳納契稅。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示,此次政策變化之一,是過去只有購買90平方米及以下的房子,契稅按1%征收,而現(xiàn)在購買90-140平方米的房子,只要是首套房,都可以按1%征收。對于一線城市來說,其稅率可從3%下調(diào)到1%,其它城市稅率從1.5%下調(diào)到1%。對于總價100萬元的購房交易,一線城市契稅從3萬減少到1萬;其它城市契稅從1.5%下調(diào)到1%,下降了三分之一。政策變化之二,是對于140平方米以上的購房類型,契稅稅率調(diào)整為1.5%。對于一線城市來說,過去契稅為3%,現(xiàn)在降低為1.5%,下降了二分之一。
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,契稅下調(diào)影響重大,將直接激活中大戶型房子的認(rèn)購,尤其是90-140平方米、140平方米以上的住房。由于稅費成本減少,對居民改善型住房的需求將得到提振。此外,利好一線城市住房交易。
公告還明確,在土地增值稅方面,將各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個百分點。各地可以結(jié)合本地區(qū)情況對實際執(zhí)行的預(yù)征率進(jìn)行調(diào)整。
對此,中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為,近些年,隨著房地產(chǎn)市場的持續(xù)調(diào)整,不少房地產(chǎn)項目的土地增值稅實際稅率已經(jīng)明顯降低,企業(yè)不少稅費資金處于多繳狀態(tài),這部分資金如果不能及時退稅,將增加企業(yè)的資金壓力。本次將各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個百分點,有利于降低企業(yè)預(yù)征預(yù)繳的土地增值稅,降低企業(yè)資金壓力,對于當(dāng)前穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期將帶來積極影響。
增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策對普通住宅和非普通住宅待遇予以統(tǒng)一
公告還明確,土地增值稅方面,取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的城市,對納稅人建造銷售增值額未超過扣除項目金額20%的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,繼續(xù)實施免征土地增值稅優(yōu)惠政策;增值稅方面,在城市取消普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后,對個人銷售已購買2年以上(含2年)住房一律免征增值稅,原針對北京、上海、廣州、深圳4個城市個人銷售已購買2年以上(含2年)非普通住房征收增值稅的規(guī)定相應(yīng)停止執(zhí)行。
財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就上述政策答記者問表示,通過明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策,降低二手房交易成本,保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定。
陳文靜表示,降低一線城市增值稅稅費是與取消普宅標(biāo)準(zhǔn)配套的政策,由于普宅標(biāo)準(zhǔn)涉及的稅費主要是增值稅和土地增值稅,本次明確一線城市取消普宅標(biāo)準(zhǔn)后,與全國其它地區(qū)適用統(tǒng)一的增值稅政策,購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅,這項政策可以明顯降低一線城市增值稅稅費,進(jìn)一步降低購房者置業(yè)成本,將助力一線城市市場繼續(xù)修復(fù)。對于土地增值稅免征條件,本次政策明確取消普宅后,納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額未超過扣除項目金額20%的,繼續(xù)免征土地增值稅,即這部分政策未做調(diào)整。
國海證券首席經(jīng)濟學(xué)家夏磊表示,房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),關(guān)鍵是發(fā)揮一線城市的帶動作用。一線城市作為行動的標(biāo)桿,其相關(guān)住房政策調(diào)整,將有助于穩(wěn)定市場預(yù)期,提升購房者市場信心,促進(jìn)樓市平穩(wěn)健康發(fā)展。