財(cái)政部發(fā)布綠色主權(quán)債券框架

　　財(cái)政部2月20日消息，為探索在境外發(fā)行綠色主權(quán)債券，財(cái)政部參考國內(nèi)外最佳標(biāo)準(zhǔn)，制定了《中華人民共和國綠色主權(quán)債券框架》。未來，財(cái)政部將以此為基礎(chǔ)在境外發(fā)行中國綠色主權(quán)債券，豐富國際市場高質(zhì)量綠色債券品種，吸引國際資金支持國內(nèi)綠色低碳發(fā)展，助力做好綠色金融大文章，持續(xù)推進(jìn)美麗中國建設(shè)。

　　在募集資金用途方面，《框架》下發(fā)行的綠色主權(quán)債券所募集的資金將全部用于中央財(cái)政預(yù)算中合格綠色支出，并有助于實(shí)現(xiàn)以下環(huán)境目標(biāo)：氣候變化減緩、氣候變化適應(yīng)、自然資源保護(hù)、污染防治和生物多樣性保護(hù)。

　　《框架》下發(fā)行的綠色主權(quán)債券的綠色支出應(yīng)符合中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》相關(guān)要求。綠色支出可直接項(xiàng)目投資、項(xiàng)目運(yùn)營支出、中央對地方轉(zhuǎn)移支付、退稅等形式。

　　在項(xiàng)目評估及篩選方面，財(cái)政部負(fù)責(zé)項(xiàng)目評估及篩選，將定期進(jìn)行評估，遴選綠色支出清單。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政部將根據(jù)國家的環(huán)境政策、需求及《框架》，確定募集資金投向。債券發(fā)行后，財(cái)政部將發(fā)布年度信息披露，并在債券存續(xù)期內(nèi)定期審查綠色支出，以確保資金用途全部符合《框架》要求。

　　募集資金管理方面，根據(jù)《框架》，募集資金將由財(cái)政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，并記錄綠色主權(quán)債券募集資金的使用分配情況。募集資金將分配至中央財(cái)政預(yù)算支出中的綠色領(lǐng)域，直到募集資金完全分配至相應(yīng)的綠色支出。任何尚未被分配至綠色支出的募集資金將先按照財(cái)政部庫款統(tǒng)籌使用。未分配資金不會(huì)分配給任何化石燃料有關(guān)資產(chǎn)或高污染、高能耗的資產(chǎn)或項(xiàng)目。

　　財(cái)政部將在綠色主權(quán)債券存續(xù)期內(nèi)，每年就《框架》下發(fā)行的綠色主權(quán)債券發(fā)布年度綠色主權(quán)債券信息披露，直至募集資金全部投放完畢，并在發(fā)生重大事項(xiàng)時(shí)及時(shí)披露。