財政部：支持全方位擴大國內(nèi)需求
原標題：
前兩個月全國一般公共預(yù)算支出進度高于過去三年同期平均水平
財政部：支持全方位擴大國內(nèi)需求
財政部3月24日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前2個月，全國一般公共預(yù)算收入43856億元，同比下降1.6%；全國一般公共預(yù)算支出45096億元，同比增長3.4%。
財政部同日發(fā)布的2024年中國財政政策執(zhí)行情況報告表示，2025年財政政策要更加積極，持續(xù)用力、更加給力。做好支持全方位擴大國內(nèi)需求、支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、支持保障和改善民生等工作。
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭向好
數(shù)據(jù)顯示，前2個月，全國一般公共預(yù)算收入同比下降1.6%。財政部有關(guān)部門負責人分析，這主要受部分中央金融企業(yè)匯算清繳企業(yè)所得稅入庫較去年同期減少等一次性因素影響。
具體來看，主體稅種有升有降。國內(nèi)增值稅15128億元，同比增長1.1%；國內(nèi)消費稅4079億元，增長0.3%；企業(yè)所得稅9113億元，下降10.4%，主要是上述匯算清繳所得稅同比減少所致；個人所得稅4134億元，增長26.7%，主要是受春節(jié)錯期影響，集中發(fā)放職工2024年年終獎金應(yīng)繳的個人所得稅在2月入庫較多（去年相關(guān)收入多在3月入庫）；證券交易印花稅238億元，增長58.9%，主要是股票成交額同比增加帶動；出口退稅5074億元，同比多退735億元，增長16.9%。
與此同時，部分行業(yè)稅收表現(xiàn)良好。制造業(yè)方面，裝備制造業(yè)增長較快、支撐作用增強，其中鐵路船舶航空航天設(shè)備制造業(yè)、計算機通信設(shè)備制造業(yè)稅收收入分別增長36.3%、9.5%。服務(wù)業(yè)方面，消費品以舊換新政策加力擴圍，春節(jié)期間文旅消費需求持續(xù)釋放，文化體育娛樂業(yè)稅收收入增長14.6%；數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭向好，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長19.4%，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長16.9%。另外，前2個月，全國非稅收入7507億元，同比增長11%，主要是部分上市金融企業(yè)分紅入庫帶動。
政府債券有序發(fā)行
財政支出方面，上述負責人介紹，各級財政部門認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神，實施更加積極的財政政策，加大支出強度，加快支出進度。前2個月，全國一般公共預(yù)算支出45096億元，同比增長3.4%。按今年的支出預(yù)算數(shù)測算，前2個月全國一般公共預(yù)算支出進度為15.2%，高于過去三年同期平均水平。
全國主要支出領(lǐng)域中，社會保障和就業(yè)支出8540億元，同比增長6.7%；教育支出7377億元，增長7.7%；衛(wèi)生健康支出3512億元，增長0.6%；交通運輸支出1916億元，增長2.3%；住房保障支出1345億元，增長3.5%；資源勘探工業(yè)信息等支出1153億元，增長5.8%；科學技術(shù)支出1122億元，增長10.6%。
與此同時，前2個月，包括超長期特別國債、地方政府債在內(nèi)的政府債券有序發(fā)行，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐。
2025年，超長期特別國債資金支持消費品以舊換新加力擴圍，首批810億元已于1月初下達地方。在“真金白銀”支持下，以舊換新開局良好。國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，前2個月，全國新能源乘用車零售約134萬輛，家電一級能效產(chǎn)品銷售額241億元，同比分別增長26%和36%；6000元以下手機市場銷量約3300萬臺，銷售額約860億元，周均銷量、銷售額分別較補貼前一周增長19%、29%。
地方債方面，企業(yè)預(yù)警通數(shù)據(jù)顯示，前2個月，新增專項債發(fā)行超過5900億元，主要用于市政和產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、軌道交通等領(lǐng)域。
優(yōu)化支出結(jié)構(gòu) 強化精準投放
對于財政政策施策重點，2024年中國財政政策執(zhí)行情況報告顯示，2025年財政政策要更加積極，持續(xù)用力、更加給力。具體體現(xiàn)在五個方面：提高財政赤字率，加大支出強度、加快支出進度；安排更大規(guī)模政府債券，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐；大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強化精準投放，更加注重惠民生、促消費、增后勁；持續(xù)用力防范化解重點領(lǐng)域風險，促進財政平穩(wěn)運行、可持續(xù)發(fā)展；進一步增加對地方轉(zhuǎn)移支付，增強地方財力、兜牢“三保”底線。
報告還明確了支持全方位擴大國內(nèi)需求、支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、支持保障和改善民生、支持城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展、支持生態(tài)文明建設(shè)、加強財政科學管理等重點工作。
中央財經(jīng)大學校長助理、政府管理學院教授王紅梅表示，今年擬發(fā)行超長期特別國債13000億元，其中8000億元用于大力支持“兩重”項目，比上年增加1000億元，5000億元用于加力擴圍實施“兩新”政策，比去年增加2000億元。這些舉措從消費端和投資端切實擴大了國內(nèi)需求。今年擬新增地方政府專項債務(wù)限額44000億元，比上年增加5000億元，有助于支持地方政府加大重點領(lǐng)域補短板的力度。
