證監(jiān)會主席吳清：全力鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭

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　　證監(jiān)會主席吳清表示

　　全力鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭

　　中國證監(jiān)會主席吳清5月7日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，證監(jiān)會將全力抓好貫徹落實，堅持“兩強兩嚴”，堅定不移辦好自己的事，既努力在市場運行上體現(xiàn)“穩(wěn)”，同時在激發(fā)市場活力、強化市場功能上體現(xiàn)“進”。

　　“前行路上有風有雨是常態(tài)，不管面臨的是輕風細雨還是狂風暴雨，是風高浪急還是驚濤駭浪，我們都完全有條件、有信心、有能力實現(xiàn)中國股市穩(wěn)定健康發(fā)展?！眳乔逭f。

　　將出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施

　　“在廣大投資者和市場參與各方共同努力下，A股市場經(jīng)歷了初期實際上也就一天的大幅波動后持續(xù)反彈、回穩(wěn)向好，展現(xiàn)出較為強勁的韌性和抗風險能力?！眳乔逭f。

　　他表示，證監(jiān)會將全力鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭。強化市場監(jiān)測和風險綜合研判，動態(tài)完善應(yīng)對各類外部風險沖擊的工作預案，全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類“平準基金”作用，中央?yún)R金公司在前方進行強有力操作，中國人民銀行作為后盾，這是全世界最有力有效模式之一。配合人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機制，更好發(fā)揮市場各參與方的穩(wěn)市功能。

　　突出服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個重要著力點。吳清介紹，重點抓好幾件事：一是近期將出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施，將擇機發(fā)布，在市場層次、審核機制、投資者保護等方面進一步增強制度包容性、適應(yīng)性，同時盡快推動典型案例落地。二是抓緊發(fā)布新修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和相關(guān)監(jiān)管指引，更好發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用。三是大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券，優(yōu)化發(fā)行注冊流程。

　　“股市穩(wěn)定關(guān)乎經(jīng)濟社會大局、關(guān)乎億萬投資者切身利益。當前，我國經(jīng)濟回穩(wěn)向好的態(tài)勢不斷鞏固，各有關(guān)方面對外部沖擊做了政策應(yīng)對的充分準備，這不僅為充滿不確定性的世界經(jīng)濟注入更多確定性，也為我國資本市場穩(wěn)定運行創(chuàng)造了堅實的基礎(chǔ)和條件。”吳清說。

　　穩(wěn)步推出一系列對外開放務(wù)實舉措

　　吳清表示，下一階段，證監(jiān)會將堅定不移推進資本市場高水平對外開放，進一步完善對外開放格局，穩(wěn)步推出一系列對外開放的務(wù)實舉措。

　　具體而言，吳清表示，持續(xù)擴大機構(gòu)開放。進一步優(yōu)化合格境外投資者準入服務(wù)，高效辦成資格審批與開戶“一件事”，進一步擴大投資范圍。支持符合條件的外資機構(gòu)申請證券基金投資咨詢業(yè)務(wù)資格。鼓勵境外投資機構(gòu)依規(guī)設(shè)立投資境內(nèi)的人民幣基金。

　　進一步豐富產(chǎn)品供給。推進期貨期權(quán)向合格境外投資者開放，支持境內(nèi)外期貨交易所擴大商品期貨結(jié)算價授權(quán)合作。深化交易所債券市場對外開放，將REITs等納入滬深港通標的。

　　不斷深化市場開放。梳理優(yōu)化境外上市備案機制、流程和相關(guān)要素，提高境外上市備案質(zhì)效。大力支持上海國際金融中心建設(shè)和鞏固提升香港國際金融中心地位，穩(wěn)步推進人民幣股票交易柜臺納入港股通、支持在港推出跨境投資和風險管理產(chǎn)品等對港合作各項措施。

　　加強雙多邊跨境監(jiān)管合作。堅持尊重規(guī)律、尊重規(guī)則，積極塑造穩(wěn)定、透明、可預期的監(jiān)管環(huán)境，進一步加強證券監(jiān)管和審計監(jiān)管方面的合作，維護企業(yè)在境外市場正當利益，并創(chuàng)造條件支持優(yōu)質(zhì)中概股企業(yè)回歸內(nèi)地和香港股市。

　　支持上市公司并購重組

　　“下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)促進資本市場功能發(fā)揮，在加強監(jiān)管的同時也要努力傳遞監(jiān)管溫度，盡力幫助受影響企業(yè)應(yīng)對美加征關(guān)稅的沖擊?！眳乔逋嘎?。

　　吳清說，將進一步加大走訪幫扶，優(yōu)化監(jiān)管安排。對于確實受關(guān)稅政策影響比較大的上市公司，在股權(quán)質(zhì)押、再融資、募集資金使用等方面增強監(jiān)管包容度，幫助紓困解難。進一步完善信息披露豁免相關(guān)規(guī)則，進一步引導上市公司加強與投資者有效溝通。

　　支持轉(zhuǎn)型升級，特別是支持上市公司通過并購重組轉(zhuǎn)型升級。吳清表示，證監(jiān)會目前正抓緊修訂《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》以及相關(guān)監(jiān)管指引，進一步完善“并購六條”配套措施，以更大力度支持上市公司并購重組，圍繞產(chǎn)業(yè)邏輯“強身健體”、激發(fā)活力、提高質(zhì)量，不斷提升創(chuàng)新能力以及風險抵御能力。

　　強化多層次資本市場產(chǎn)品和服務(wù)支持?！爸С稚鲜泄纠霉?、債、REITs等多種工具開展直接融資，也鼓勵符合條件的境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市，增強全球市場拓展能力。”吳清說。