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科技創(chuàng)新債券密集發(fā)行 主體擴(kuò)容激活科創(chuàng)新動(dòng)能

連潤(rùn) 中國(guó)證券報(bào)

  5月12日,在多個(gè)發(fā)行人完成首期科技創(chuàng)新債券發(fā)行的同時(shí),又有一批發(fā)行人披露新的發(fā)行公告,科技創(chuàng)新債券逐步進(jìn)入密集發(fā)行階段。

  專家表示,科技創(chuàng)新債券發(fā)行主體進(jìn)一步豐富,有利于擴(kuò)大科技金融服務(wù)覆蓋面,并進(jìn)一步帶動(dòng)科技創(chuàng)新債券募集資金用途拓展。未來(lái),在政策引導(dǎo)下,科技創(chuàng)新債券規(guī)模仍有較大提升空間,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也有望更加多元。

  主體擴(kuò)容 發(fā)行提速

  自5月7日債市“科技板”相關(guān)政策發(fā)布后,科技創(chuàng)新債券迎來(lái)密集發(fā)行。

  5月12日,多家商業(yè)銀行宣布發(fā)行科技創(chuàng)新債券。其中,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行計(jì)劃于5月13日發(fā)行基本規(guī)模為100億元、發(fā)行期限為3年期的科技創(chuàng)新債券。交通銀行計(jì)劃于5月13日發(fā)行基本規(guī)模為100億元的科技創(chuàng)新債券,其中,品種一基本發(fā)行規(guī)模為50億元、發(fā)行期限為3年期,品種二基本發(fā)行規(guī)模為50億元、發(fā)行期限為5年期。

  發(fā)行主體的拓展,成為科技創(chuàng)新債券進(jìn)入發(fā)展新階段的重要標(biāo)志之一。5月7日,人民銀行、證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告》顯示,支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券。

  “與此前相比,科技創(chuàng)新債券發(fā)行主體范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,有利于拓展資金來(lái)源,擴(kuò)大科技金融服務(wù)覆蓋面。創(chuàng)新性地將債券市場(chǎng)與股權(quán)投資市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),也有利于進(jìn)一步撬動(dòng)社會(huì)資本、提高資金使用的靈活性,豐富市場(chǎng)融資層次。”中誠(chéng)信國(guó)際研究院研究員盧菱歌表示。

  中證鵬元資信評(píng)估股份有限公司總裁李勇告訴記者,發(fā)行主體擴(kuò)容也帶動(dòng)科技創(chuàng)新債券募集資金用途拓展,金融機(jī)構(gòu)可運(yùn)用募集資金通過(guò)貸款、股權(quán)、債券、基金投資、資本中介服務(wù)等多種途徑,專項(xiàng)支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。

  配套支持機(jī)制將持續(xù)完善

  多位專家表示,在政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下,未來(lái)會(huì)有更多主體進(jìn)入科技創(chuàng)新債券市場(chǎng),市場(chǎng)規(guī)模仍有較大提升空間,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也有望更加多元。

  《關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告》提出,為科技創(chuàng)新債券融資提供便利,優(yōu)化債券發(fā)行管理,簡(jiǎn)化信息披露,創(chuàng)新信用評(píng)級(jí)體系,完善風(fēng)險(xiǎn)分散分擔(dān)機(jī)制等。

  在創(chuàng)新信用評(píng)級(jí)體系方面,構(gòu)建適配科技創(chuàng)新的評(píng)級(jí)方法,成為服務(wù)科技型企業(yè)融資發(fā)展和輔助風(fēng)險(xiǎn)管理的必然選擇?!靶庞迷u(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)大有可為,將為科技創(chuàng)新企業(yè)和科技創(chuàng)新債券市場(chǎng)發(fā)展賦能?!北R菱歌說(shuō),一方面,應(yīng)聚焦科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)性構(gòu)建評(píng)級(jí)框架,提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)揭示功能;另一方面,優(yōu)化個(gè)體獨(dú)立信用級(jí)別分布形態(tài),提升評(píng)級(jí)結(jié)果區(qū)分度,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)作用。

  “此外,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)依托數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)和分析能力,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),將金融科技融入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信用分析,為科創(chuàng)企業(yè)提供‘評(píng)級(jí)+’服務(wù),延長(zhǎng)信用服務(wù)鏈條,為企業(yè)融資提供全方位金融支持?!北R菱歌說(shuō)。

  科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分散分擔(dān)機(jī)制也進(jìn)一步完善?!帮L(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具的創(chuàng)設(shè)可顯著提升信用資質(zhì)較弱的初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期科創(chuàng)企業(yè),股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)債融資的可得性和便利性。”李勇表示,此舉可增強(qiáng)投資者信心,引導(dǎo)更多中長(zhǎng)期資金進(jìn)入科技創(chuàng)新領(lǐng)域,也將降低發(fā)行人的融資成本,減輕其財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),提升科技投資的可持續(xù)性。

  東方金誠(chéng)研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳表示,目前科技創(chuàng)新債券發(fā)行主體中,科技型企業(yè)以高等級(jí)央國(guó)企和頭部民企為主,預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)有更多處于成熟期、成長(zhǎng)期的民營(yíng)科技型企業(yè)通過(guò)發(fā)行科技創(chuàng)新債券進(jìn)行融資。

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