眼看2017年就要畫上句號(hào),這一年的英國(guó)如果用一個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)形容,那就是“不確定性”。從去年公投意外“脫歐”以來(lái),英國(guó)就籠罩在不確定之中,需要與歐盟進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、政治等方面的切割,這一進(jìn)程前所未有,只能摸著石頭過(guò)河。為此,英國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)、民眾生活、社會(huì)治安等都受到不同程度的影響。
這一年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了顯著放緩。從數(shù)據(jù)上看,進(jìn)入2017年,“脫歐”對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響開(kāi)始顯現(xiàn)。根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),英國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度環(huán)比增長(zhǎng)0.2%,二季度環(huán)比增長(zhǎng)0.3%,三季度環(huán)比增長(zhǎng)0.4%,均較2016年四季度0.7%的環(huán)比增幅明顯下滑。英國(guó)財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德11月22日公布英國(guó)政府宣布啟動(dòng)“脫歐”后首份財(cái)政預(yù)算案《秋季預(yù)算》,將2017年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景從3月份2.0%的預(yù)估值下調(diào)至1.5%。根據(jù)英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室的預(yù)測(cè),未來(lái)五年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速僅為1.4%;谶@些預(yù)測(cè),英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將滯后于經(jīng)合組織整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織也于近日將2017年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?0月預(yù)計(jì)的1.7%調(diào)低至1.6%。
這一年,英國(guó)民眾生活質(zhì)量出現(xiàn)下降。每年的12月26日即圣誕節(jié)第二天是英國(guó)的節(jié)禮日(Boxing Day),以各大商家大力度折扣促銷活動(dòng)聞名,當(dāng)天既是英國(guó)冬季購(gòu)物季的開(kāi)端,也被視作消費(fèi)市場(chǎng)景氣的晴雨表。而今年的節(jié)禮日,英國(guó)零售消費(fèi)狀況不盡人意。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)思林博德市場(chǎng)咨詢的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,節(jié)禮日當(dāng)天門店訪問(wèn)人次同比下降4.5%。記者在一些門店看到,折扣雖然具有一定吸引力,但消費(fèi)狀況并不火爆,購(gòu)物者人數(shù)不如預(yù)期。英國(guó)媒體也多用“黯淡”、“低迷”等詞語(yǔ)形容當(dāng)天的市況。
今年冬季購(gòu)物季的到來(lái)正值多重?cái)?shù)據(jù)顯示英國(guó)消費(fèi)者收入縮水之際,與此同時(shí)物價(jià)上漲,使消費(fèi)者購(gòu)物意愿進(jìn)一步受到抑制。根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù),2017年第三季度英國(guó)居民實(shí)際可支配收入環(huán)比僅增長(zhǎng)0.2%。在此期間,通脹率一路上升,到11月達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3.1%。實(shí)際收入增長(zhǎng)已難以趕上通脹上漲速度。英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)計(jì),今年英國(guó)實(shí)際工資將下降0.4%。
這一年,英國(guó)社會(huì)安全“由治到亂”。英國(guó)之前一直以社會(huì)治安良好聞名,但今年以來(lái)卻經(jīng)歷了多次恐襲。5月發(fā)生在曼徹斯特體育場(chǎng)的恐怖爆炸造成22人死亡,是自2005年倫敦地鐵爆炸案以來(lái)英國(guó)遭遇的最嚴(yán)重恐襲事件。9月倫敦西部一地鐵站發(fā)生爆炸,造成約30人受傷。今年以來(lái),英國(guó)一度將恐怖威脅級(jí)別上調(diào)至最高的“危急”級(jí),目前仍處于第二高的“嚴(yán)重”級(jí),意味著襲擊極有可能發(fā)生。英國(guó)反恐部門今年年初曾表示,該國(guó)正面臨40年來(lái)最嚴(yán)重的恐襲威脅。
雖說(shuō)恐襲與“脫歐”沒(méi)有直接的因果關(guān)系,但也確有“牽連”。正是因?yàn)闅W洲移民問(wèn)題日益嚴(yán)峻、恐襲頻發(fā),才使得部分英國(guó)人希望脫離歐盟,最終出現(xiàn)公投“脫歐”的結(jié)局,導(dǎo)致當(dāng)下的不確定局面。英國(guó)與歐盟對(duì)于邊界和人員流動(dòng)等問(wèn)題的談判不斷考驗(yàn)著英國(guó)政府的智慧。