英國(guó)財(cái)政大臣哈蒙德日前用“隧道盡頭微光乍現(xiàn)”來(lái)形容英國(guó)公共債務(wù)的樂(lè)觀進(jìn)展，但他同時(shí)表示，“我們依然沒(méi)有走出緊縮的隧道”。
英國(guó)政府13日公布2018年春季財(cái)政報(bào)告，將今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從此前的1.4%上調(diào)至1.5%，對(duì)于當(dāng)前英國(guó)財(cái)政狀況予以肯定，表示未來(lái)有可能停止財(cái)政緊縮，擴(kuò)大支出。
哈蒙德當(dāng)天在英國(guó)議會(huì)對(duì)當(dāng)前財(cái)政狀況進(jìn)行了說(shuō)明。他表示，在2018-2019財(cái)政年度，英國(guó)債務(wù)占GDP的比重將出現(xiàn)下降，這將是17年來(lái)首次顯著下降�！斑@是英國(guó)從十年前的全球金融危機(jī)復(fù)蘇的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
上屆英國(guó)政府一直致力于實(shí)施緊縮和削減財(cái)政赤字，認(rèn)為這是英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵，并希望在2020年前實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余。但在2016年11月英國(guó)“脫歐”公投后的首份秋季財(cái)政報(bào)告中，英國(guó)政府表示，政府承諾將回歸財(cái)政平衡，但由于疲弱的經(jīng)濟(jì)前景以及英國(guó)與歐盟談判面臨的不確定性，政府不再尋求在本屆議會(huì)任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余。
根據(jù)官方數(shù)據(jù)，從本月早些時(shí)候起，英國(guó)日常赤字已經(jīng)消除，比前任英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本希望的晚了兩年。目前英國(guó)公共債務(wù)為1.8萬(wàn)億英鎊，占英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的86.5%，哈蒙德說(shuō)，“所有國(guó)際組織都認(rèn)識(shí)到這高于安全水平”。如果平均下來(lái)，每個(gè)英國(guó)家庭要負(fù)擔(dān)6.5萬(wàn)英鎊的債務(wù)。
雖然此前工黨和一些保守黨議員呼吁可以在今年的春季財(cái)政報(bào)告中宣布結(jié)束財(cái)政緊縮措施，但哈蒙德仍然表示，英國(guó)依然需要進(jìn)一步削減債務(wù)，整固財(cái)政。政府可能放松對(duì)公共支出的控制，但仍堅(jiān)持削減英國(guó)高債務(wù)水平的計(jì)劃。哈蒙德認(rèn)為，應(yīng)該審慎看待孤立的數(shù)據(jù)，要看經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展情況。如果財(cái)政存在空間，將考慮在今年秋季的財(cái)政報(bào)告中調(diào)整預(yù)算。
在英國(guó)公布春季財(cái)政報(bào)告之前不久，經(jīng)合組織也公布了最新的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)表明，英國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的增長(zhǎng)速度將低于其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家或新興國(guó)家。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，該機(jī)構(gòu)雖然將2018年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從此前的1.2%上調(diào)至1.3%，但仍在二十國(guó)集團(tuán)中增速最低。
經(jīng)合組織表示，英國(guó)通脹率上升將繼續(xù)擠壓家庭實(shí)際收入。由于英國(guó)“脫歐”談判前景的不確定性，商業(yè)投資疲弱也將對(duì)未來(lái)兩年的增長(zhǎng)構(gòu)成壓力。
經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾瓦羅·佩雷拉認(rèn)為，英國(guó)應(yīng)該推出更多政策舉措，提高民眾生活水平，并解決地區(qū)差異問(wèn)題�！坝�(guó)加大投資提高生產(chǎn)力的基礎(chǔ)設(shè)施是非常重要的”。倫敦與其他地區(qū)存在極大的投資失衡問(wèn)題。“在提高英國(guó)其他地區(qū)的生產(chǎn)力方面還需要做更多的工作”。根據(jù)英國(guó)官方數(shù)據(jù)，自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，長(zhǎng)期困擾英國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大問(wèn)題就是生產(chǎn)力增長(zhǎng)不足。
根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2017年全年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度修正后為1.7%，這是自2012年以來(lái)的最低增速。從具體行業(yè)來(lái)看，此次下調(diào)是因?yàn)楣I(yè)部門增長(zhǎng)放緩。另外，作為英國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力，家庭消費(fèi)也呈現(xiàn)2012年以來(lái)的最低增速，為1.8%。因英鎊貶值而帶來(lái)的進(jìn)口物價(jià)上漲是導(dǎo)致消費(fèi)縮減的主要原因。
