央行邢毓靜：進(jìn)一步推動人民幣資本項目可兌換

　　 國務(wù)院新聞辦公室定于2015年12月4日（星期五）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請中國人民銀行相關(guān)官員介紹區(qū)域金融改革創(chuàng)新的有關(guān)情況，并答記者問。

　　人民銀行研究局局長貨幣政策二司司長邢毓靜在回答記者提問時表示，最新的“十三五”規(guī)劃建議稿中明確提到了我們今后會穩(wěn)妥有序的推動資本項目可兌換，這一點應(yīng)該說改革的方向是沒有變的。

　　邢毓靜指出，在過去幾年中，人民銀行、外匯管理局對人民幣資本項目可兌換程度不斷地進(jìn)行評估。特別是隨著人民幣國際化水平的提高，從國際貨幣基金組織40項指標(biāo)來看，人民幣資本項目可兌換程度其實上已經(jīng)非常高了。如果以資本項目交易額來看，我們的可兌換程度可能會更高。另外，隨著外匯管理體制改革、貿(mào)易投資便利化和人民幣國際化不斷推進(jìn)，資本項目可兌換的程度比大家想象的要高得多，要快得多，同時我們看到并沒有出現(xiàn)大的金融風(fēng)險，所以從這個角度來說，我們今后還會繼續(xù)遵循市場需求，在促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的前提下，在整個風(fēng)險可控的前提下，穩(wěn)妥有序地推動人民幣資本項目可兌換。

　　邢毓靜表示，人民幣資本項目可兌換跟國際上相比的差距主要有兩個方面：一是個人資本項目可兌換程度還不夠高。從上海自貿(mào)區(qū)開始到后面新的三個自貿(mào)區(qū)，在這方面都有一些新的創(chuàng)新和試點，例如上海自貿(mào)區(qū)在個人人民幣跨境使用以及個人資本項目可兌換方面已經(jīng)做了一些新的試點和籌劃。資本項目可兌換的第二個差距，是在金融市場的開放方面。人民銀行會同相關(guān)部委也在不斷的推進(jìn)。

　　邢毓靜介紹，從去年開始，在QDII的基礎(chǔ)上推出了RQDI。此外，境外機構(gòu)在中國銀行間債券市場發(fā)行人民幣債券的嘗試也在不斷的增加。目前非金融企業(yè)、金融機構(gòu)以及境外主權(quán)類機構(gòu)，不僅可以在離岸市場上發(fā)行人民幣債券，而且逐步地試點在在岸市場中發(fā)行人民幣債券。所以，金融市場的開放也在有序的進(jìn)行之中。今后，在遵循市場需求的基礎(chǔ)上，以促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化為根本出發(fā)點，在風(fēng)險可控的情況下，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)資本項目可兌換。在這方面我們做了非常多的準(zhǔn)備工作，包括不斷地完善統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。

　　邢毓靜強調(diào)，我們的方向還是要進(jìn)一步推動人民幣資本項目可兌換，伴隨著人民幣的國際化以及外匯管理體制的改革，資本項目可兌換的實際程度和一般人想的有差別。人民幣資本項目可兌換和國際主要貨幣的資本項目可兌換之間存在差距，這些差距和中國的未來金融改革開放的方向一致，在風(fēng)險可控的條件下我們會繼續(xù)穩(wěn)妥有序地推進(jìn)。