打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地

　　新三板改革發(fā)出最強(qiáng)音，將以現(xiàn)有的新三板精選層為基礎(chǔ)組建北京證券交易所，進(jìn)一步提升服務(wù)中小企業(yè)的能力，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。這意味著資本市場將在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板之后鍛造出服務(wù)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的“第三極”，著力打造符合中國國情、有效服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)的資本市場專業(yè)化發(fā)展平臺(tái)，將大幅提升培育創(chuàng)新基因，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的能力。

　　實(shí)踐證明，中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟(jì)才會(huì)好。充滿活力的中小企業(yè)，多樣性、差異化的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)韌性最重要的保障。多年來，資本市場積極探索、完善服務(wù)中小企業(yè)的制度安排，構(gòu)建了涵蓋區(qū)域股權(quán)市場、新三板市場、交易所市場的多層次體系，在交易所市場又逐步形成了科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板特色板塊，并全面深化以注冊(cè)制改革為代表的基礎(chǔ)制度改革，顯著提升了資本市場服務(wù)中小企業(yè)的效能。

　　深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，將更加有效地暢通科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)。資本市場把支持科技創(chuàng)新放在更加突出的位置，監(jiān)管部門積極引導(dǎo)私募股權(quán)和創(chuàng)投基金投早、投小、投科技。新三板是服務(wù)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和成長型中小企業(yè)的重要平臺(tái)，高新技術(shù)企業(yè)在掛牌公司中的占比超過六成，已成為眾多中小企業(yè)登陸資本市場的第一站，也是大多數(shù)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)募投管退的重要渠道。強(qiáng)化新三板市場投融資功能，針對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)量身打造一家證券交易所，有利于完善全鏈條支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的資本市場體系，暢通其利用風(fēng)險(xiǎn)資本做大做強(qiáng)的資本市場成長之路，提升科技、資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的循環(huán)效率。

　　深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，將更加有為地培育創(chuàng)新基因，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。新三板精選層聚焦服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)，三成左右企業(yè)屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，超五成公司入選“小巨人”“專精特新”或其備選名單，多數(shù)公司在各自細(xì)分領(lǐng)域中具有技術(shù)獨(dú)特、知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集的特點(diǎn)，是相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的重要一環(huán)，部分企業(yè)已發(fā)展為行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍。精選層已在完善融資制度、優(yōu)化合格投資者要求、改善市場流動(dòng)性等方面進(jìn)行了諸多改革，北京證券交易所設(shè)立后有望進(jìn)一步打破現(xiàn)有政策障礙，為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入更多長期資金、機(jī)構(gòu)資金。

　　深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，將更加有力地優(yōu)化多層次資本市場發(fā)展布局，凝聚服務(wù)中小企業(yè)合力。北京證券交易所將以現(xiàn)有的新三板精選層為基礎(chǔ)組建，不會(huì)對(duì)滬深交易所造成較大影響，將進(jìn)一步優(yōu)化多層次資本市場的內(nèi)部聯(lián)系。一方面，通過轉(zhuǎn)板機(jī)制，強(qiáng)化北京證券交易所與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場錯(cuò)位發(fā)展、互聯(lián)互通的關(guān)系，暢通其在多層次資本市場的紐帶作用。另一方面，匹配中小企業(yè)成長規(guī)律，在新三板內(nèi)部強(qiáng)化基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層的規(guī)范、培育功能，維持新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層與北京證券交易所“層層遞進(jìn)”的市場結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)北京證券交易所的有序銜接。

　　“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新，深化資本市場改革的核心也是創(chuàng)新。我們深信，創(chuàng)新的資本市場制度安排一定能激發(fā)出澎湃的改革力量，為創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展構(gòu)建出一整套契合其特點(diǎn)的資本市場制度安排，補(bǔ)足多層次資本市場發(fā)展普惠金融的短板，為中國創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育起企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、投資者踴躍參與且理性投資、中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)的良好市場生態(tài)。