中證報(bào)頭版評(píng)論：明年資本市場(chǎng)深改重點(diǎn)劃定

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高上市公司質(zhì)量。這為2021年資本市場(chǎng)改革劃定重點(diǎn)。2021年是“十四五”開(kāi)局之年，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。資本市場(chǎng)將繼續(xù)奏響“深改”進(jìn)行曲，助力經(jīng)濟(jì)在新的歷史起點(diǎn)上乘風(fēng)破浪開(kāi)啟新征程。

　　對(duì)資本市場(chǎng)而言，2021年將是機(jī)遇滿滿的一年。我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，且更加著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。我國(guó)金融體系總體健康，具備化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，流動(dòng)性將保持合理充裕，這將有利于資本市場(chǎng)投融資平衡。繼續(xù)以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，同時(shí)注重需求側(cè)管理，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　2021年資本市場(chǎng)改革發(fā)展有多個(gè)看點(diǎn)：一是注冊(cè)制改革有望全面推進(jìn)，助力經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。注冊(cè)制改革有助于提升資本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的包容性，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)加快進(jìn)入資本市場(chǎng)，激發(fā)創(chuàng)新活力。隨著科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制試點(diǎn)推進(jìn)，全市場(chǎng)推行注冊(cè)制條件日趨成熟，2021年注冊(cè)制有望全面穩(wěn)步推進(jìn)。二是多層次資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力將繼續(xù)增強(qiáng)。隨著轉(zhuǎn)板機(jī)制落實(shí)，新三板掛牌企業(yè)成長(zhǎng)壯大的市場(chǎng)渠道被打通，多層次資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更趨完善，資本市場(chǎng)樞紐功能進(jìn)一步強(qiáng)化。三是退市制度改革護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、強(qiáng)化法治保障、堅(jiān)持底線思維的基礎(chǔ)上，2021年全市場(chǎng)退市制度改革有望推進(jìn)，上市公司質(zhì)量將進(jìn)一步提高，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　此外，資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放將繼續(xù)深化，助力經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟資本全球化新篇章。2021年資本市場(chǎng)有望在多個(gè)開(kāi)放領(lǐng)域取得新突破，如在與港交所、倫交所等市場(chǎng)聯(lián)通基礎(chǔ)上，拓展與更多境外主要資本市場(chǎng)建立互聯(lián)互通機(jī)制；拓展交易所債券市場(chǎng)境外機(jī)構(gòu)投資者直接入市渠道；提高證券基金期貨行業(yè)開(kāi)放水平，完善內(nèi)外資證券基金機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境，更好滿足企業(yè)跨境投融資需求。

　　開(kāi)局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。2021年資本市場(chǎng)將站在新的起點(diǎn)上，推動(dòng)改革紅利加速釋放，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。