農(nóng)業(yè),作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),通常被認(rèn)為是一個(gè)國(guó)家的壓艙石和穩(wěn)定器。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略地位的重要性不言自明。務(wù)農(nóng)重本,國(guó)之大綱。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是復(fù)雜,越是需要重視“三農(nóng)”。全面建成小康社會(huì),最艱巨繁重的任務(wù)也在于此。
我國(guó)農(nóng)民“靠天吃飯”的窘境目前還未得到實(shí)質(zhì)性改變,不少農(nóng)民甚至面臨雙重困境:遭遇自然災(zāi)害時(shí)擔(dān)心產(chǎn)量驟降,而風(fēng)調(diào)雨順產(chǎn)量得以保證時(shí)又擔(dān)心價(jià)格降低。農(nóng)民安心無憂地種地似乎正在成為一件難事,增產(chǎn)增收更像是一種愿景而非常情。
當(dāng)前我國(guó)正處于農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,市場(chǎng)化改革是必經(jīng)之路。市場(chǎng)化改革深化推進(jìn),市場(chǎng)在資源配置中的作用不斷加強(qiáng),有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的活力;但市場(chǎng)風(fēng)云變幻莫測(cè),更高水平的風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。
近幾年,期貨市場(chǎng)在助農(nóng)一線出現(xiàn)的頻率越來越高,“期貨+”不斷增加新伙伴,形成新組合,在穩(wěn)定農(nóng)民收益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。2016年至2019年,“保險(xiǎn)+期貨”連續(xù)四年被寫入中央一號(hào)文件,文件對(duì)試點(diǎn)范圍的措辭,也由往年的“穩(wěn)步擴(kuò)大”變成今年的“擴(kuò)大”,可見經(jīng)過前三年的實(shí)踐,該模式作為金融市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的創(chuàng)新型模式,已經(jīng)獲得相當(dāng)認(rèn)可度,同時(shí)也為期貨公司、保險(xiǎn)公司、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在大宗農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域提供惠農(nóng)創(chuàng)新實(shí)踐指明了方向。
“保險(xiǎn)+期貨”的運(yùn)行機(jī)制,簡(jiǎn)單說就是,保險(xiǎn)公司量身定做出保險(xiǎn)產(chǎn)品提供給農(nóng)民,再把這個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)通過期貨公司到期貨市場(chǎng)上對(duì)沖。保險(xiǎn)目標(biāo)價(jià)格以交易所的期貨價(jià)格數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。屆時(shí),當(dāng)市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)格下跌時(shí),農(nóng)民可從保險(xiǎn)公司方面獲得理賠;當(dāng)市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)格上漲時(shí),農(nóng)民賣出現(xiàn)貨的收入也會(huì)水漲船高。
近年來,大商所、鄭商所、上期所三大商品交易所紛紛加速“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作的落實(shí)和拓展,不僅推出了玉米、大豆、棉花、蘋果、橡膠、雞蛋、紅棗等試點(diǎn)項(xiàng)目,讓農(nóng)產(chǎn)品品種更加豐富;同時(shí)實(shí)踐的形式也不斷創(chuàng)新,引入的主體也更加多元。
記者日前對(duì)棉花保險(xiǎn)+期貨項(xiàng)目的典型試點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,通過實(shí)地走訪了解到,“保險(xiǎn)+期貨”組合的外延正在不斷拓展,“保險(xiǎn)+期貨+X”的模式基本已成主流。僅以此次走訪的三個(gè)試點(diǎn)為例,就出現(xiàn)了“保險(xiǎn)+期貨+訂單農(nóng)業(yè)”、“保險(xiǎn)+期貨+信貸”、“保險(xiǎn)+期貨+銀行”的排列組合,期貨公司、保險(xiǎn)公司結(jié)合地方特點(diǎn)、因地制宜,衍生出不少創(chuàng)新亮點(diǎn)。
而不斷進(jìn)行場(chǎng)景優(yōu)化和豐富的“保險(xiǎn)+期貨+X”組合,通常成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)田,通過本次和以往調(diào)研,記者發(fā)現(xiàn),合作社、機(jī)械化、集約化生產(chǎn),更多的科技元素通常伴隨著試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。一個(gè)地方連續(xù)進(jìn)行了幾年的試點(diǎn),也不斷進(jìn)行升級(jí)迭代,從1.0版本演變成2.0版本、3.0版本……
隨著試點(diǎn)不斷增多,期貨助農(nóng)范圍也不斷拓寬,各交易所成績(jī)都可圈可點(diǎn)。以鄭商所為例,2018年,其“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、承保現(xiàn)貨規(guī)模和服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量均有明顯增加;在40個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中,僅有6個(gè)項(xiàng)目為全額補(bǔ)貼,其余項(xiàng)目均存在其他保費(fèi)來源,資金來源得以豐富;保費(fèi)定價(jià)模式及保險(xiǎn)目標(biāo)價(jià)設(shè)定模式日趨成熟;保險(xiǎn)費(fèi)率及保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用有效降低;賠付水平進(jìn)一步提高。
當(dāng)然,這條路若想更加暢通無阻、發(fā)揮更大效力,期貨市場(chǎng)配套容量、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制都需要進(jìn)一步完善,期貨市場(chǎng)上的品種和工具也需要進(jìn)一步增加,市場(chǎng)的深度和廣度都需要加大。