數(shù)據(jù)安全法9月1日起施行——數(shù)據(jù)安全支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》將于2021年9月1日起施行。業(yè)界普遍認(rèn)為，數(shù)據(jù)安全法是國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略中至關(guān)重要的法制基礎(chǔ)，將成為數(shù)據(jù)安全保障和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。

　　在接受記者采訪時(shí)，多位專家學(xué)者和企業(yè)高管表示，這部數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律將進(jìn)一步筑牢國(guó)家安全與發(fā)展的基石。隨著數(shù)據(jù)安全法的施行，數(shù)據(jù)無(wú)序挖掘使用將終結(jié)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展披上“法律鎧甲”，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的培育以及數(shù)據(jù)價(jià)值和數(shù)據(jù)紅利的釋放也將迎來加速期。

　　數(shù)據(jù)應(yīng)用和管理并重

　　“數(shù)據(jù)是一種新型生產(chǎn)要素，也是國(guó)家重大戰(zhàn)略資源。數(shù)據(jù)應(yīng)用能力是國(guó)力的一種體現(xiàn)。”頤信科技有限公司董事長(zhǎng)黃勁表示。

　　黃勁說，相關(guān)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的內(nèi)部數(shù)據(jù)泄露和濫用所造成的社會(huì)危害和安全隱患有目共睹，必須予以嚴(yán)格管理。同時(shí)，還有一種數(shù)據(jù)形態(tài)——開源網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)（即各種公開網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)），也是數(shù)據(jù)管理中應(yīng)該加以關(guān)注的問題。數(shù)據(jù)安全管理既要注重直接涉及國(guó)家安全、商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私等各種內(nèi)部數(shù)據(jù)，還應(yīng)重視因政務(wù)公開、媒體報(bào)道、自媒體信息以及企業(yè)自身宣傳中涉及的敏感數(shù)據(jù)管理。

　　黃勁認(rèn)為，大力發(fā)展數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，挖掘和應(yīng)用各類數(shù)據(jù)價(jià)值，更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展與社會(huì)民生，這是數(shù)據(jù)應(yīng)用能力競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的一個(gè)重要課題。對(duì)于數(shù)據(jù)管理中“管”和“放”的矛盾，應(yīng)在立法后配套更為詳細(xì)的管理規(guī)則，既能管好數(shù)據(jù)應(yīng)用，又能使數(shù)據(jù)價(jià)值得到充分利用。

　　360集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)周鴻祎認(rèn)為，數(shù)據(jù)安全法的頒布實(shí)施充分顯示出大數(shù)據(jù)安全的重要性。他說，在當(dāng)前大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)一切的情況下，數(shù)據(jù)安全非常重要，數(shù)據(jù)泄露會(huì)帶來嚴(yán)重問題。數(shù)據(jù)安全法會(huì)讓企業(yè)和部門更加重視大數(shù)據(jù)安全，愿意為之投資，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。

　　數(shù)據(jù)安全支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　綠盟科技集團(tuán)副總裁李晨表示，數(shù)據(jù)安全法的頒布施行代表著數(shù)據(jù)安全正式進(jìn)入法律保護(hù)時(shí)代。法律法規(guī)為數(shù)據(jù)安全提供依據(jù)，對(duì)整個(gè)信息安全產(chǎn)業(yè)帶來積極影響，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全健康發(fā)展提供有力支撐。

　　李晨認(rèn)為，人工智能時(shí)代的三大因素為云計(jì)算（計(jì)算資源）、大數(shù)據(jù)和算法，云計(jì)算是前提，算法是靈魂，而大數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)。人工智能是靠海量的大數(shù)據(jù)支撐起來的，是靠大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的，可以說是“無(wú)數(shù)據(jù)不智能”。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，最大痛點(diǎn)和瓶頸就是數(shù)據(jù)難以有效治理，智能化決策難以獲得充足和高質(zhì)量數(shù)據(jù)支持。有鑒于此，各地紛紛成立大數(shù)據(jù)局，切實(shí)打破各部門之間的“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步交互與共享。

　　李晨說，數(shù)據(jù)安全為發(fā)揮數(shù)據(jù)最大價(jià)值提供有效保障。在數(shù)據(jù)產(chǎn)生、采集、加工、存儲(chǔ)、應(yīng)用到銷毀的全過程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)與安全相關(guān)的問題，而數(shù)據(jù)泄露防護(hù)、敏感數(shù)據(jù)加密等都能夠有效保護(hù)數(shù)據(jù)安全。

　　北京數(shù)字認(rèn)證股份有限公司總經(jīng)理林雪焰表示，數(shù)字信任是網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)的基石，也是各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力。網(wǎng)絡(luò)信任和密碼產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建與創(chuàng)新，將會(huì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)形成強(qiáng)力支撐。

　　數(shù)據(jù)紅利加速釋放

　　伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)的飛速發(fā)展以及在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，我國(guó)數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)到來。

　　中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2021）》顯示，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)39.2萬(wàn)億元，占GDP比重為38.6%，同比名義增長(zhǎng)9.7%。

　　專家表示，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)要素是土地，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)要素是機(jī)器，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)要素是大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)作為一種基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，是提升民眾生活品質(zhì)和國(guó)家治理能力的“富礦”。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開放研究院研究員藍(lán)慶新認(rèn)為，從我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能，不僅增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展韌性，還助力構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授丁曉東表示，從助力新冠肺炎疫情防控，到在地震預(yù)警、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，再到在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)賦能美好生活的作用日益明顯。隨著數(shù)據(jù)安全法的實(shí)施，數(shù)字化建設(shè)將更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善，并為全球數(shù)據(jù)安全治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。