數(shù)據(jù)安全法9月1日起施行——數(shù)據(jù)安全支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　備受關(guān)注的《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》將于2021年9月1日起施行。業(yè)界普遍認為，數(shù)據(jù)安全法是國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略中至關(guān)重要的法制基礎(chǔ)，將成為數(shù)據(jù)安全保障和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要基石。

　　在接受記者采訪時，多位專家學者和企業(yè)高管表示，這部數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律將進一步筑牢國家安全與發(fā)展的基石。隨著數(shù)據(jù)安全法的施行，數(shù)據(jù)無序挖掘使用將終結(jié)，數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展披上“法律鎧甲”，數(shù)據(jù)要素市場的培育以及數(shù)據(jù)價值和數(shù)據(jù)紅利的釋放也將迎來加速期。

　　數(shù)據(jù)應(yīng)用和管理并重

　　“數(shù)據(jù)是一種新型生產(chǎn)要素，也是國家重大戰(zhàn)略資源。數(shù)據(jù)應(yīng)用能力是國力的一種體現(xiàn)�！鳖U信科技有限公司董事長黃勁表示。

　　黃勁說，相關(guān)機構(gòu)與企業(yè)的內(nèi)部數(shù)據(jù)泄露和濫用所造成的社會危害和安全隱患有目共睹，必須予以嚴格管理。同時，還有一種數(shù)據(jù)形態(tài)——開源網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)（即各種公開網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)），也是數(shù)據(jù)管理中應(yīng)該加以關(guān)注的問題。數(shù)據(jù)安全管理既要注重直接涉及國家安全、商業(yè)機密、個人隱私等各種內(nèi)部數(shù)據(jù)，還應(yīng)重視因政務(wù)公開、媒體報道、自媒體信息以及企業(yè)自身宣傳中涉及的敏感數(shù)據(jù)管理。

　　黃勁認為，大力發(fā)展數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，挖掘和應(yīng)用各類數(shù)據(jù)價值，更好地服務(wù)國家發(fā)展與社會民生，這是數(shù)據(jù)應(yīng)用能力競爭時代的一個重要課題。對于數(shù)據(jù)管理中“管”和“放”的矛盾，應(yīng)在立法后配套更為詳細的管理規(guī)則，既能管好數(shù)據(jù)應(yīng)用，又能使數(shù)據(jù)價值得到充分利用。

　　360集團創(chuàng)始人、董事長周鴻祎認為，數(shù)據(jù)安全法的頒布實施充分顯示出大數(shù)據(jù)安全的重要性。他說，在當前大數(shù)據(jù)驅(qū)動一切的情況下，數(shù)據(jù)安全非常重要，數(shù)據(jù)泄露會帶來嚴重問題。數(shù)據(jù)安全法會讓企業(yè)和部門更加重視大數(shù)據(jù)安全，愿意為之投資，并承擔相應(yīng)責任和義務(wù)。

　　數(shù)據(jù)安全支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　綠盟科技集團副總裁李晨表示，數(shù)據(jù)安全法的頒布施行代表著數(shù)據(jù)安全正式進入法律保護時代。法律法規(guī)為數(shù)據(jù)安全提供依據(jù)，對整個信息安全產(chǎn)業(yè)帶來積極影響，為數(shù)字經(jīng)濟的安全健康發(fā)展提供有力支撐。

　　李晨認為，人工智能時代的三大因素為云計算（計算資源）、大數(shù)據(jù)和算法，云計算是前提，算法是靈魂，而大數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)。人工智能是靠海量的大數(shù)據(jù)支撐起來的，是靠大數(shù)據(jù)驅(qū)動的，可以說是“無數(shù)據(jù)不智能”。推進智慧城市建設(shè)，最大痛點和瓶頸就是數(shù)據(jù)難以有效治理，智能化決策難以獲得充足和高質(zhì)量數(shù)據(jù)支持。有鑒于此，各地紛紛成立大數(shù)據(jù)局，切實打破各部門之間的“數(shù)據(jù)孤島”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步交互與共享。

　　李晨說，數(shù)據(jù)安全為發(fā)揮數(shù)據(jù)最大價值提供有效保障。在數(shù)據(jù)產(chǎn)生、采集、加工、存儲、應(yīng)用到銷毀的全過程中，每個環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)與安全相關(guān)的問題，而數(shù)據(jù)泄露防護、敏感數(shù)據(jù)加密等都能夠有效保護數(shù)據(jù)安全。

　　北京數(shù)字認證股份有限公司總經(jīng)理林雪焰表示，數(shù)字信任是網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)的基石，也是各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)創(chuàng)新的驅(qū)動力。網(wǎng)絡(luò)信任和密碼產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建與創(chuàng)新，將會對數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)形成強力支撐。

　　數(shù)據(jù)紅利加速釋放

　　伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)的飛速發(fā)展以及在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，我國數(shù)字化時代已經(jīng)到來。

　　中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2021）》顯示，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達39.2萬億元，占GDP比重為38.6%，同比名義增長9.7%。

　　專家表示，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)要素是土地，工業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)要素是機器，而數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)要素是大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)作為一種基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，是提升民眾生活品質(zhì)和國家治理能力的“富礦”。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院研究員藍慶新認為，從我國當前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢來看，數(shù)字經(jīng)濟日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能，不僅增強了經(jīng)濟和社會發(fā)展韌性，還助力構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，并推動經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國人民大學法學院副教授丁曉東表示，從助力新冠肺炎疫情防控，到在地震預(yù)警、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，再到在線教育、遠程醫(yī)療等應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)賦能美好生活的作用日益明顯。隨著數(shù)據(jù)安全法的實施，數(shù)字化建設(shè)將更好地服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善，并為全球數(shù)據(jù)安全治理貢獻中國智慧和中國方案。